Почему Украине следует не полагаться на международные институты, а расследовать военные преступления самостоятельно

Набор преступлений, совершаемых во временно оккупированном Крыму, неизменен с 2014 года. Мы расследуем преступления против национальной безопасности, военные преступления, нарушения прав и свобод человека, совершаемые Российской Федерацией на временно оккупированной территории Крыма.

Не имея доступа к Крыму, мы привлекаем к ответственности преимущественно заочно, но это судьи-предатели, правоохранители, госслужащие. С 2022 года к этому перечню добавились эти же лица только в качестве коллаборантов.

Кроме того, мы преследуем участников незаконных вооруженных формирований, помогавших российским военным оккупировать Крым.

В целом относительно таких лиц Прокуратура Автономной Республики Крым направила в суд уже около 400 обвинительных актов по преступлениям против основ национальной безопасности, и более 20 обвинительных актов по военным преступлениям по статье о нарушении законов и обычаев войны. Эту работу мы делаем в тесном сотрудничестве с правозащитными организациями, с которыми мы сотрудничаем с 2017 года.

Что изменилось после полномасштабного вторжения? Есть определенный прогресс в рассмотрении наших обвинительных актов в судах, поскольку после 24 февраля 2022 года уже нет необходимости объяснять судьям, что судьи-предатели, правоохранители-предатели, депутаты, голосовавшие за присоединение Крыма к Российской Федерации, – это именно преступники, государственные изменники, а не пострадавшие от смены власти в стране.

Судьи перестали опасаться, что после очередной смены власти их будут преследовать за то, что они преследовали государственных изменников Украины. Из 28 приговоров за государственное предательство, 23 мы получили именно в 2022-2023 годах. Пять приговоров – за нарушение законов и обычаев войны крымскими военными преступниками мы получили также после полномасштабного вторжения. Наконец-то уже пошел процесс полноценной уголовной юстиции, хотя бы заочно, но все же есть приговоры за государственную измену, за нарушение законов и обычаев войны.

Ведь эти приговоры, вступившие в законную силу, создают соответствующую практику для других судов. И это очень важно, учитывая количество военных преступлений, которые регистрируются в Украине с начала полномасштабного вторжения.

Что касается сотрудничества с неправительственным сектором, то ярким примером является наше сотрудничество в представлении информационных сообщений в Офис прокурора Международного уголовного суда, который еще до полномасштабного вторжения проводил предварительное изучение дела “Ситуация в Украине”. Совместно с общественными организациями мы направили в Гаагу доказательства совершения Россией военных преступлений в Крыму.

В общей сложности таких сообщений было 12, и мы получили результат. В 2021 году все доказательства Офис прокурора Международного уголовного суда принял, и уже в следующем году началось официальное расследование, в основном с фокусом на преступления, совершенные после 24 февраля 2022 года, но также есть определенные крымские эпизоды, в частности относительно депортации детей.

Но не стоит надеяться исключительно на международные судебные инстанции, поскольку основная масса работы все же должна быть сделана правоохранителями. Ведь мы видим, как сложно и долго проходят международные процессы в области уголовной юстиции. Следовательно, не нужно ждать, что кто-то за нас сделает нашу работу.

Международный уголовный суд, конечно, будет преследовать высших чиновников Российской Федерации за военные преступления, но основная масса преступлений все же будет ложиться на наши плечи и нам нужно сейчас уже нарабатывать эту практику. Поэтому не стоит годами ждать международных судебных инстанций или трибуналов. Преступления россиян, которые мы видим своими глазами и которые для нас очевидны, для иностранцев таковыми не являются.

Я с уверенностью об этом говорю, потому что у меня есть опыт работы по Крыму, когда были применены европейские, американские санкции, когда все понимали, кто ведет войну на Востоке Украины, кто сбил малайзийский “Боинг”, и все равно на примере одного Крыма была заметна торговля Европейского Союза, США, Канады и других государств с россиянами за рубежом.

Мы неоднократно документировали факты, в частности поставок европейских автомобилей, работу европейских торговых сетей, канадских кинотеатров в Крыму, но это все иностранцы объясняли тем, что они к этому не имеют никакого отношения.

Они уверяли, что якобы в Крыму действует ООО “Auchan” или ООО “Peugeot”, потому что они зарегистрировались в Краснодарском крае, и что ЕС к этому не имеет никакого отношения. Так же кинотеатры канадской корпорации “IMAX” тоже заявляли, что якобы не имеют отношения к лицензионным кинотеатрам во временно оккупированном Крыму.

Я не буду напоминать о немецких турбинах Siemens, которые поставлялись на временно оккупированный полуостров, и показательные судебные процессы в России, где якобы компания Siemens проиграла российским властям и не расторгла с ними контракты.

То есть мы это все видели на примере Крыма, поэтому я с уверенностью могу говорить, что лучше брать все в свои руки и самим, пусть пока заочно, но документировать и выносить приговоры российским военным преступникам, государственным предателям, которые привели к временной оккупации Крыма.

В то время, когда все эти процессы происходили, мы ждали, когда все же наше уголовное законодательство народные депутаты дополнят нормами за нарушение санкций, когда мы сможем расследовать преступления бизнеса, который ведется в Крыму, когда наше санкционное законодательство адаптируется к европейскому и к американскому. Мы дождались этого только после полномасштабного вторжения России.

В этом контексте, если мы говорим о возобновлении работы в Крыму, о деоккупации Крыма, то однозначно мы должны на законодательном уровне иметь соответствующую нормативную базу, чтобы использовать ее с момента освобождения наших сограждан. Россия за девять лет настолько интегрировалась во все процессы жизнедеятельности Крыма, что реинтегрировать полуостров будет сложно без уже готового соответствующего законодательства.

Сейчас нужно сделать работу над ошибками, учитывая 9-летнюю оккупацию Крыма, подготовиться к его деоккупации и реинтеграции для того, чтобы мы могли эффективно возобновить работу.

Мы также замечаем, что фокус после 24 февраля 2022 года переключился на преступления, которые совершаются на других временно оккупированных территориях Украины, поскольку в Крыму не было той жестокости, которая была в Киевской, Харьковской областях. Для многих людей до 24 февраля войны в Украине не было. Приходилось на пальцах объяснять, почему в Крыму вооруженный конфликт, и с нами еще спорили.

Тем не менее, наша общая задача – не дать забыть, что вооруженный конфликт, который начался с 26 февраля 2014 года, продолжается до сих пор и создать соответствующую практику уголовной юстиции, которую можно будет успешно реализовывать для расследования преступлений, совершенных после 24 февраля 2022 года.

Выступление прокурора Автономной Республики Крым Игоря Поночовного на Международном форуме Экспертной сети Крымской платформы в Киеве 19 июля 2023 года