Совет Европы рекомендует украинским властям принять законы по борьбе с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти
Европейская комиссия против расизма и нетерпимости (ECRI) рекомендует украинским властям принять законы по борьбе с дискриминацией и преступлениями ненависти, котоые включают сексуальную ориентацию, гендерную идентичность, половые признаки в перечень защищенных признаков.
Об этом говорится на сайте Совета Европы.
Фото: иллюстративное UnsplashВ новом отчете по Украине Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью отметила прогресс и пробелы в сфере противодействия дискриминации и насилию на почве ненависти. Документ охватывает период с июня 2017 года по март 2026 года.
В комиссии обратили внимание на несколько положительных сдвигов. Среди прочего Уполномоченный Верховной Рады по правам человека активизировал свою деятельность в сфере недискриминации и укрепил сотрудничество с гражданским обществом. Были проведены тренинги и даны рекомендации сотрудникам полиции по расследованию преступлений на почве ненависти, в частности, за счет укрепления международного сотрудничества. ECRI также приветствовала ряд политических обязательств, которые Украина взяла на себя в отношении обеспечения равенства ЛГБТИ:
“Несмотря на положительные сдвиги, некоторые проблемы вызывают беспокойство. ЛГБТИ-лица, по-видимому, особенно часто подвергаются нападениям. Многие инциденты на почве ненависти в правоохранительных органах по-прежнему неправильно классифицируются и не расследуются. Кроме того, проблемой остается доступ к медицинскому обслуживанию для ЛГБТИ-лиц, особенно трансгендерных людей”.
ECRI также обратила внимание на сообщения о расистских или ЛГБТИ-фобных противоправных действиях со стороны должностных лиц Национальной полиции, Государственной пограничной службы и Вооружённых сил.
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью рекомендует украинским властям принять меры по борьбе с преследованием ЛГБТИ в школах, а также по продвижению законодательства о равенстве и преступлениях на почве ненависти, которое четко включает сексуальную ориентацию, гендерную идентичность, половые признаки, этническое происхождение и цвет кожи в перечень признаков защиты.
“Принятие соответствующего законопроекта также предусмотрено дорожной картой по вопросам верховенства права и критериями готовности Украины к вступлению в ЕС, выдвинутыми Европейской комиссией”, — отметили в Правозащитном ЛГБТ-центре “Наш мир”.
Центр “Наш мир” вместе с другими организациями гражданского общества был одним из источников информации при подготовке отчета ECRI. Его выводы и рекомендации послужат ориентирами как для украинского правительства, так и для Совета Европы и Европейского Союза, отметили в организации.
Среди прочего, комиссия требует приоритетного выполнения рекомендации о проведении просветительских кампаний по всей стране для предотвращения языка ненависти, в частности в отношении ЛГБТИ-людей.
В августе 2025 года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект № 13597, который усиливает защиту от преступлений на почве нетерпимости и дискриминации. Документ расширяет административную и уголовную ответственность за эти нарушения и призван обеспечить надлежащее реагирование на подобные случаи со стороны правоохранительных органов.
В течение января – июня 2026 года мониторинговая сеть Центра “Наш мир” зафиксировала 26 случаев нарушений прав ЛГБТК-людей, связанных с гомофобией, трансфобией и дискриминацией.
Напомним, ZMINA писала, что защита прав ЛГБТИК+-людей закреплена среди приоритетов государственной политики Украины. В новой Национальной стратегии по правам человека это сообщество включено в число групп, которые могут подвергаться повышенному риску нарушения прав или дополнительным препятствиям в их реализации.
