Эксперт предлагает полностью обновить судейский корпус (дополнено)

Судейский корпус нуждается в существенном обновлении через основание новой судебной системы и проведение честных и прозрачных конкурсов на все судейские должности.

Об этом рассказал в интервью изданию “Закон и бизнес” эксперт Центра политико-правовых реформ Роман Куйбида.

Как известно, в парламенте зарегистрирован законопроект №2358а, которым предлагается ввести процедуру переоценки знаний кандидатов в судьи, которые не были назначены на должности.

“Я понимаю, что существует недоверие к тем результатам, которые объявляла Высшая квалификационная комиссия судей предыдущего состава. Считаю, что нет смысла подходить избирательно к отдельным категориям судей, – сказал эксперт, комментируя законопроект. – Сейчас, наверное, возник лучший момент внедрить процесс переизбрания судей на все должности. Конечно, с созданием более понятной трехуровневой системы судоустройства через внесение изменений в Конституцию“.

Эксперт предлагает обновить кадровый состав судей всех инстанций, перед тем существенно уменьшив количество судей и объявляя конкурс на все судейские должности.

По мнению Романа Куйбиды, от требований в отношении обязательного судейского стажа для претендентов на должности в суды высшего уровня можно отказаться: “Я не думаю, что в Верховный Суд не может прийти человек, который ранее в суде не работал, но зарекомендовал себя как квалифицированный специалист по хорошей репутацией“.

Говоря о зарубежном опыте переизбрания всего судейского корпуса, эксперт отмечает, что опыт применения подобных процедур есть. Аналогичные процессы проходили в свое время в Германии (во время воссоединения западной и восточной частей), в Боснии и Герцеговине. Хотя в первом случае новый конкурс не объявлялся. Действующие судьи просто прошли проверку по ряду критериев и часть из них потеряла должности.

Негативный опыт в этом вопросе имела Сербия. Она пошла путем переизбрания всех судей без изменений в Конституцию. Однако Конституционный суд страны впоследствии отменил соответствующий закон, которым регламентировалось обновление судейских рядов. Это привело к восстановлению уволенных лиц на должностях, что увеличило количество судей почти вдвое.

Хотя опыт переизбрания судейского корпуса существует, но он не распространен. И Восточная Европа, по мнению эксперта, от этого страдает. Как рассказывает эксперт, в Словакии люстрация судей со времен тоталитарного прошлого не была проведена, а всем судьям была предоставлена ​​независимость. Поэтому судебная система страны не только осталась достаточно коррумпированной, но и стала еще более замкнутой, что признают и местные специалисты.

Напомним, по данным Центра политико-правовых реформ, в Украине только двух судей, которые были признаны виновными в принятии неправосудных решений, приговорили к реальному отбыванию наказания. Остальные были либо освобождены от отбывания наказания с испытанием, либо из-за истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.