Председателя парламента просят содействовать срочной ратификации Стамбульской конвенции
Центр информации о правах человека и международная правозащитная организация Amnesty International продолжают кампанию по ратификации Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия, известной как Стамбульская конвенция.
Организации собирают подписи под обращением к председателю Верховной Рады Украины Андрею Парубию и председателю Комитета ВР по иностранным делам Анне Гопко с призывом о срочной ратификации Стамбульской конвенции.
В обращении, в частности, приводится информация от Минсоцполитики, согласно которой в течение 2016 года зафиксировано 96 143 обращения по факту насилия в семье, из которых 85 037 обращений поступило от женщин. Также, согласно анализу звонков на Национальную “горячую” линию по предупреждению домашнего насилия, торговли людьми и гендерной дискриминации в течение 2016 года по вопросам, связанным с домашним насилием, было получено 34 758 звонков. Кроме того, в течение 2015 года количество таких звонков составило 2 486, что свидетельствует об увеличении количества обращений в течение года в 14 раз.
“За каждой цифрой этой статистики – судьбы людей. И можно только представить, сколько случаев домашнего насилия остаются скрытыми”, – говорится в обращении.
Правозащитники напоминают, что Стамбульская конвенция стала результатом многолетней постепенной и фундаментальной работы европейского сообщества по признанию проблемы насилия в отношении женщин и разработки путей по преодолению этого явления. Кроме того, Стамбульская конвенция является несомненно прогрессивным документом, обеспечивающим ряд комплексных мер по предотвращению и противодействию насилию над женщинами и домашнему насилию. Она признает насилие в отношении женщин нарушением прав человека, и в то же время одним из видов дискриминации. Важно учесть, что Украина была вовлечена в эти процессы и подписала Стамбульскую конвенцию еще в 2011 году.
Но, несмотря на все это, в Верховной Раде Украины пока идут дискуссии об отказе от ратификации Стамбульской конвенции, а затем и начале преодоления явлений, вызывающих осуждение у европейского сообщества и ведущих государств мира и, что самое важное, у гражданок и граждан Украины.
Подписанты обращения подчеркивают, что украинцы сделали свой выбор в пользу евроинтеграционного пути Украины и продолжают бороться за возможность следовать ему, поэтому члены парламента должны уважать этот выбор. Недопустимо медлить с ратификацией Стамбульской конвенции.
“Ратификация Стамбульской конвенции – это уже не просто важный вопрос. А то, что должно давно быть решено на законодательном уровне. Сегодня Украина должна уже делать следующие шаги к внедрению эффективных механизмов защиты пострадавших от домашнего насилия. Любой человек хочет жить в безопасной стране. И президент, и народные депутаты могут предоставить эту защиту. Более того – они обязаны”, – говорит сокоординатор кампании за ратификацию Стамбульской конвенции, главный редактор Центра информации о правах человека Ирина Выртосу.
Напомним, Стамбульская конвенция должна быть ратифицирована Украиной еще во втором квартале 2016 года, как это было записано в Плане законодательного обеспечения реформ в Украине. Затем ратификация откладывалась на июль, затем на август 2016 года.
14 ноября 2016 года президент Украины Петр Порошенко внес на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины “О ратификации Конвенции Совета Европы о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия и борьбу с этими явлениями”, известной как Стамбульская конвенция.
Но документ до сих пор не ратифицировали, более того, депутаты поставили этот вопрос на паузу.
Против ратификации Стамбульской конвенции высказался Всеукраинский совет церквей. Там считают, что ратификация Стамбульской конвенции несет в себе серьезные риски для украинского общества и семьи, поскольку наряду с противодействием домашнему насилию вводится проблематичное определение понятия “гендер”. В частности, по мнению Совета церквей, Стамбульская конвенция пропагандирует однополые отношения.
В свою очередь депутаты с МФО “Равные возможности” и гендерные активистки обеспокоены тем, насколько церковь вмешивается в государственные дела, хотя в Конституции Украины закреплено, что церковь отделена от государства.
В частности, директор “Ла Страда” Екатерина Левченко на заседании общественного совета МФО “Равные возможности”, состоявшегося 3 марта, отметила, что “церковь становится частью государственных процессов”.
“Церковь вмешивается в государственные дела. Давайте вещи называть своими именами”, – отметила Левченко. Также Левченко добавила, что несмотря на то, что в Украине есть мощная экспертная среда, которая выступает за ратификацию Стамбульской конвенции и публично об этом говорит, параллельно с этим идут “другие государственные процессы”.
Между тем статистика домашнего насилия ухудшается – в 2016 году на “горячую линию” “Ла Страда-Украина” обратилось более 38 000 человек, 90% из них – по вопросам домашнего насилия. Если считать в пропорциях: количество звонков по сравнению с прошлым годом увеличилось в 14 раз.
С 6 по 14 февраля Центр информации о правах человека и Amnesty International в Украине проводили кампанию #КонвенцияВПодарок, посвященную вопросу противодействия домашнему насилию в Украине.
Мощная поддержка кампании “КонвенцияВПодарок” гражданами и гражданками Украины, выход на Марш 8 марта, многочисленные статьи и публичные выступления в СМИ – это все свидетельствует о готовности украинского общества к принятию такого важного международного документа.
Правозащитники призывали депутатов ратифицировать Стамбульскую конвенцию, потому что она нужна для того, чтобы:
– обеспечить надлежащее расследование на основе показаний потерпевших и справедливое рассмотрение дела в суде;
– обеспечить уважение правоохранительных органов к потерпевшему человеку в момент, когда он сообщает о случаях травмирования;
– создать национальную линию телефона доверия;
– изолировать обидчика от потерпевшего и гарантировать безопасность потерпевшему;
– гарантировать комплексную помощь потерпевшему и эффективное наказание обидчика.
