Восемь правозащитных организаций призывают включить человеческое измерение в будущие переговоры с РФ по оккупированным территориям

В переговорах с Российской Федерацией должно быть вынесено человеческое измерение: вопросы, касающиеся прав и интересов жителей временно оккупированных территорий (ВОТ) Украины, должны быть частью договоренностей в рамках переговоров, если те будут проходить. Они должны стать требованиями к России как оккупационному государству. Такую позицию высказали восемь украинских правозащитных организаций.

Об этом говорится в заявлении Коалиции общественных организаций, занимающихся вопросами защиты прав пострадавших в результате вооруженного конфликта, основные выводы которого раскрыла адвокационный директор Центра прав человека ZMINA Алена Лунева в эфире “Суспільне. Студия”.

В документе, в частности, говорится о том, что Россия продолжает практику депортации, индоктринации, милитаризации и передачи в российские семьи украинских детей, которых, по оценкам общественных организаций, в оккупации остается около 1,6 млн.

“Мы осознаем, что только полная деоккупация территории Украины приведет к восстановлению и защите прав граждан Украины. В то же время, пока продолжается оккупация, оккупационное государство должно обеспечивать соблюдение норм международного гуманитарного права. Поэтому мы считаем, что частью переговоров с Россией о прекращении войны (перемирие, “замораживание”, прекращение огня или другой процесс, независимо от его названия) должно стать обеспечение базовых условий для жителей ВОТ Украины”, — отмечается в заявлении.

Правозащитница отметила, что звучит разная информация относительно переговорного процесса, но “во всем этом шуме не звучит ничего о людях, которые остаются на ВОТ”.

“Люди должны появиться в переговорном процессе. Речь идет о гуманитарных коридорах, которые могут позволить людям покинуть оккупированные территории, если они захотят; гуманитарном доступе для международных партнеров; о прекращении требования проживания на ВОТ исключительно по документам оккупирующей страны”, — пояснила она.

Она отметила, что в документе, который подписали восемь правозащитных организаций, сейчас содержится десять требований, в частности:

• Освобождение всех гражданских лиц, произвольно задержанных представителями вооруженных сил РФ или оккупационных властей на ВОТ Украины, и возвращение граждан Украины, депортированных в РФ, в частности детей.
• Прекращение применения РФ практики насильственных исчезновений, незаконного задержания, уголовного и административного преследования граждан Украины на ВОТ Украины, которая применяется как инструмент создания атмосферы страха и политического давления.
• Определение временной линии разграничения и установление временных КПВВ для обеспечения возможности въезда-выезда с ВОТ Украины на территорию, подконтрольную правительству Украины, и в обратном направлении (гуманитарные коридоры).
• Предоставление со стороны РФ гуманитарного доступа для международных организаций на ВОТ Украины с возможностью прямого непосредственного оказания гуманитарной помощи гражданам Украины.
• Предоставление имеющейся информации и доступа на ВОТ Украины поисковым группам для установления местонахождения лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах.
• Обеспечение присутствия независимых (не аффилированных с РФ) международных наблюдательных (мониторинговых) миссий на всех ВОТ Украины, в частности для мониторинга состояния соблюдения прав человека.
• Разминирование территории населенных пунктов и гражданской инфраструктуры на ВОТ Украины.
• Прекращение практики навязывания гражданства РФ; обеспечение для граждан Украины возможности проживать на ВОТ Украины без требования получения паспорта гражданина РФ или любых других документов от властей РФ, которыми она предоставляет “право проживать” на ВОТ Украины в соответствии с незаконно распространенным на ВОТ Украины законодательством РФ.
• Обеспечение беспрепятственного доступа граждан Украины, проживающих на ВОТ Украины, к медицинским услугам, социальным и пенсионным выплатам, образованию, реализации права собственности, свободе передвижения, независимым источникам информации.
• Обеспечение реализации права граждан Украины, которые были принудительно перемещены в РФ или в пределах ВОТ Украины, вернуться в свои дома на ВОТ Украины или выехать на подконтрольную правительству Украины территорию.

“Требования касаются прежде всего обеспечения минимального доступа людей, которые остаются в оккупации, к правам и свободам. Те, кто хочет остаться, или те, кто хочет вернуться, не могут преследоваться за то, что они являются украинскими гражданами, и за то, что они хотят проживать в собственном доме”.

Она пояснила, что эти минимальные стандарты гарантируют нормы международного гуманитарного права, и правозащитные организации надеются, что стороны будут их учитывать.

По ее словам, ответственность за контроль выполнения этих прав должна взять на себя международная организация.

“Одно из требований, о котором мы говорим, – это предоставление доступа определенным международным организациям для мониторинга соблюдения прав человека на оккупированных территориях. Я не думаю, что Красный Крест сможет полностью обеспечить мониторинг соблюдения условий, но часть этих вопросов может быть элементом соглашения о прекращении огня. И тогда тот механизм, который будет мониторить состояние прекращения огня, может мониторить соблюдение там и этих требований, которые касаются гражданского населения”, – пояснила Алена Лунева.

Напомним, в конце марта 2025 года коалиция правозащитных организаций провела с международными партнерами дискуссию о перспективах для граждан Украины в оккупации в контексте переговоров о прекращении войны, которые инициировала администрация президента США Дональда Трампа.

На дискуссии участники коалиции также обнародовали совместную позицию о необходимости учитывать в ходе переговорного процесса гуманитарные вопросы, касающиеся жителей ВОТ Украины.

Как известно, 15 августа Россия и США запланировали провести встречу между президентом Дональдом Трампом и российским правителем Владимиром Путиным. Президент США ожидает, что его встреча с Путиным на Аляске будет “хорошей”, однако не исключает и негативных результатов.

На встрече с журналистами президент Владимир Зеленский заявил, что не допускает возможности ухода украинских войск из неоккупированной части Донецкой области как предпосылки для полного прекращения огня. Президент обосновал, что Украина не может сделать этого, поскольку Донбасс для россиян – это плацдарм для будущего нового наступления. В таком случае для Путина будет открыт путь на Запорожскую, Днепропетровскую и Харьковскую области.

По словам президента, украинская позиция остается неизменной: сначала прекращение огня, затем – ведение переговоров по остальным вопросам. В то же время территориальные вопросы не могут обсуждаться без участия Украины.