Решать вопрос об особом статусе Донбасса можно только на референдуме – Захаров

При предоставлении особого статуса территориям на Донбассе нельзя пренебрегать Конституцией и правовыми процедурами.

Об этом заявил Евгений Захаров, правозащитник, директор Харьковской правозащитной группы, передает корреспондент Центра информации по правам человека.

Захаров отметил, что при проведении реформ и разработке изменений в Конституцию часто руководствуются политической целесообразностью, различные политические силы отстаивают свои интересы, а не опираются на право.

По его наблюдениям, формат работы различных групп по разработке изменений в Конституцию был разным.

“Группа по правам человека и основным свободам провела 36 заседаний в здании Киево-Могилянской академии, где можно было свободно принять участие любому и подать предложения. И даже добиться, чтобы они были приняты – я лично добился, чтобы одна моя поправка прошла в проект рабочей группы. И это, безусловно, является очень позитивным“, – комментирует Захаров.

В то же время рабочая группа по вопросам децентрализации провела только три заседания, на которые невозможно было попасть.

“Из Администрации президента принесли законопроект об изменениях в Конституцию. Он был напечатан на бумаге, с ним не дали возможности никому ознакомиться заранее. Членам комиссии предоставили 20 минут, чтобы прочитать документ, после этого за него проголосовали. Так делать нельзя. Более того, члены комиссии, которые не присутствовали на заседании, так и не получили этот проект лично, и искали его повсюду, чтобы хотя бы посмотреть. После этого законопроект был внесен в парламент, и через две недели принят без обсуждения“, – рассказывает правозащитник.

Столкновения между митингующими и правоохранителями, которые произошли под Верховной Радой 31 августа после принятия изменений в Конституцию, по мнению Евгения Захарова, являются прямым следствием этой закрытости при разработке конституционных изменений.

Другим следствием правозащитник считает низкое качество этого документа, который несмотря на это планируют проголосовать во втором чтении. По мнению Захарова, этого делать нельзя.

“Нужно четко понимать, что особый статус некоторых территорий – это изменение конституционного строя. Это изменение 1-го раздела Конституции. А если так, то это должно быть принято на референдуме, и никак иначе, согласно процедуре внесения изменений и дополнений в Конституцию“, – отмечает Евгений Захаров.

Правозащитник отмечает, что цель этих изменений понятна – чтобы на востоке был мир, чтобы не убивали наших военных и гражданских, но при этом пренебрегать Конституцией и правовой чистотой процедур никак не следует.

Относительно работы группы по правам человека и основным свободам Евгений Захаров отметил, что многие предложения общественных активистов и экспертов не были восприняты, в частности предложения Всеволода Речицкого, представлявшего Украинский Хельсинский союз по правам человека и Харьковскую правозащитную группу. Например, в проект не попали право на надлежащее управление, право на доступ к публичной информации. Сейчас в тексте не предусмотрен такой дискриминационный признак, как гендерная идентичность, а также не прописано право на владение оружием с целью защиты себя и своей семьи от смертельных посягательств. По этому поводу в начале ноября состоится обсуждение с участием экспертов, отмечает Евгений Захаров.