От войны на Донбассе пострадали 580 тысяч детей
Сейчас в Украине около 580 тысяч детей, которых так или иначе задел вооруженный конфликт на Донбассе. 22 тысячи детей проживают на линии соприкосновения. По официальным данным, 68 детей погибли, 186 получили ранения за время конфликта.
Такие данные озвучила сегодня во время дискуссии в Украинском кризисном медиа-центре Людмила Волынец, эксперт по правам детей, заслуженный работник социальной сферы, кандидат политических наук.
По ее словам, все эти дети должны получить статус жертв военных действий и вооруженного конфликта.
Участники дискуссии отметили, что среди детей из прифронтовой зоны, переселенцев, детей военных нет тех, кто не пострадал от конфликта. Так же пострадавшими являются дети, оставшиеся на неподконтрольной территории и живут “в параллельной реальности”.
“Это дети, которые были вырваны из привычной среды, которые каждый день видят родителей в ненадлежащем психологическом состоянии, дети, живущие на прифронтовых территориях, – пострадавшие все до одного, дети, которые спокойно засыпают под обстрелы – пострадавшие дети. У всех этих детей есть имена. За каждым именем стоит огромная трагедия”, – подчеркнула Леся Литвинова, волонтер, соучредитель волонтерского Центра помощи переселенцам на Фроловской.
По словам Дарьи Касьяновой с международной благотворительной организации “Благотворительный фонд “СОС Детские городки”, статус жертвы боевых действий хотя и не предусматривает финансовой помощи, однако дает доступ к оздоровлению, лечению и реабилитации.
Эксперты также указывают на сложности с установлением наличия психологической травмы. Ведь работа психологов в зоне конфликта никак не координируется. В Украине нет ни одного нормативного акта о психологической травме.
По мнению участников дискуссии, Украина оказалась не готовой ни к предотвращению, ни к адекватному документированию случаев участия несовершеннолетних детей в вооруженном конфликте. Еще год назад внесли законодательные изменения, согласно которым ребенок, которого втянули в деятельность вооруженных формирований, является жертвой и свидетелем, а не преступником. Однако ответственность за такое преступление до сих пор не установили.
“В судах находится девять дел в отношении лиц до 18 лет, которые принимали участие в вооруженных формированиях. Всего таких зарегистрированных производств 27. Но с внесением изменений в закон, дети, вовлеченные в конфликт, являются априори пострадавшими и должны иметь статус ребенка, пострадавшего от вооруженного конфликта”, – подчеркнул Алексей Лазаренко, вице-президент Всеукраинского фонда “Защита прав детей”.
Настоящая статистика относительно различных категорий детей отсутствует. Собирать ее начали только с 2015 года через данные органов здравоохранения и Нацполиции. Информация с временно оккупированных территорий не поступает.
Среди других проблем – постановка на квартирный учет сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведь на первичном учете они находятся на неподконтрольных территориях. Также непонятным остается вопрос паспортов.
“Дети, которые остались на той стороне, в 16 лет получают паспорт “ЛНР”. Если у него здесь есть какое-то жилье, мы не можем на него это жилье оформить, потому что такой паспорт не дает для этого оснований”, – пояснила Раиса Родина, начальник Службы по делам детей Луганской областной военно-гражданской администрации.
Сегодня очень трудно вернуть из РФ в Украину детей, которые туда уехали с родителями и там потеряли опеку. С 26 таких детей пока смогли вернуть только 5.
“Так же трудно вернуть детей с неподконтрольных территорий Донецкой области. Это касается детей, находящихся в учреждениях здравоохранения. Наши дети проходили лечение там, а вернуть их, даже имея здесь родных, не удается”, – рассказала Наталья Тимофеева, начальник службы по делам детей Донецкой областной ВГА.
Есть также информация, что на временно оккупированных территориях, представители самопровозглашенных республик просто “отжимают” помещения детских домов семейного типа и их автотранспорт. Несмотря на это, ни одна такая семья не отказалась от детей.
Для решения некоторых админвопросов, на КПВВ обустроят административные центры.
“11 января Кабмин утвердил План реинтеграции отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Там предлагается создать административные центры на линии разграничения. Даже на подконтрольной территории получение паспортов или ID-карточек происходит очень тяжело. Мы сейчас готовим изменения, которые бы позволили решать эти проблемы сразу на КПВВ”, – отметил Юрий Гримчак, советник министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины.
Со своими проблемами люди чаще обращаются к общественным организациям, чем к государству. Сейчас есть тенденция на отстранение от них.
“Государство сейчас не справляется с нашествием проблем. Сейчас есть тенденция к отделению организаций от государства, мы не рассчитываем на государство как на помощника. Нужно не только закреплять в законах, но и находить механизмы, как решать проблему снизу, и что делать, если появляется проблема, которая не закреплена в законе”, – считает Виктория Федотова, руководитель общественной организации “МАРТИН клуб”.