Постпред президента в Крыму призвала власти внедрять элементы переходного правосудия до деоккупации украинских территорий

Украина должна заранее подготовить ответы на вызовы длительной оккупации, включая восстановление госорганов и документирование людей украинскими документами.

Об этом во время международной конференции “Строим мосты через правосудие: преодоление последствий российской агрессии” в Киеве сказала постоянный представитель президента в Автономной Республике Крым Ольга Курышко. Конференцию, которая объединила международных и национальных экспертов в сфере правосудия, прав человека, реинтеграции и послевоенного восстановления, организовала Консультативная миссия Европейского Союза.

Ольга Курышко

Во время панельной дискуссии “Инструменты и подходы к правосудию, направленного на преодоление последствий российской агрессии” Ольга Курышко отметила, что правосудие в условиях войны является не только инструментом наказания, но и средством достижения национального единства и исцеления общества.

Кроме того, она очертила систематическую деятельность представительства по видению переходного правосудия для Крыма, в частности:

• вопрос возвращения государственных органов;
• формирование кадрового резерва;
• привлечение к ответственности за международные преступления;
• верификацию “документов”, выданных оккупационными властями, а также восстановление системы образования и культуры.

Отдельно постоянный представитель акцентировала на концепции когнитивной деоккупации как составляющей переходного правосудия. Эта концепция предусматривает информационную работу по преодолению последствий российской пропаганды, утверждение правдивого нарратива и укрепление доверия к государственным институтам.

Среди вызовов, которые обозначила Ольга Курышко, – необходимость восстановления системы государственных органов власти на деоккупированных территориях и документирование украинскими документами людей, которые долгое время проживали в условиях оккупации.

“Государство должно нарабатывать и внедрять элементы переходного правосудия до физического освобождения территории. Мы должны уже знать ответы на вопрос, как эффективно преодолеть вызовы, вызванные длительной оккупацией”, – подчеркнула постоянный представитель.

Напомним, переходное правосудие – всемирно известная политико-правовая концепция transitional justice. Ее используют в каждом государстве, которое переходит из состояния конфликта и оккупации в состояние мира. Она предусматривает комплекс мер по преодолению последствий войны и оккупации и устанавливает предохранители, которые сделают невозможным повторение конфликтов. Эта концепция не ограничивается уголовным правом. Она предусматривает четыре главные составляющие:

• уголовное судопроизводство – наказание виновных за тяжкие преступления;
• констатацию истины – документирование нарушения прав человека;
• возмещение ущерба жертвам, восстановление нарушенных прав пострадавших во время войны;
• институциональные реформы судебной и правоохранительной системы, сектора безопасности, а также проверку госслужащих на сотрудничество, в частности, с боевиками.

Накануне Восточноукраинский центр гражданских инициатив призвал власти реформировать государственную систему поддержки и правовой защиты освобожденных из плена для надлежащих и справедливых репарационных компенсаций в будущем. Правозащитная организация в своем исследовании констатировала ряд недостатков в этой системе и отметила, что неэффективная система признания жертв российской агрессии уменьшает потенциальные репарации для Украины.