Крымчане получают российские паспорта принудительно – омбудсман
Принудительное получение российского гражданства нарушает права крымчан: жители полуострова, которые остались гражданами Украины, имеют проблемы с трудоустройством, получением медицинской помощи и оформлением разрешения на постоянное жительство.
Как отмечается в ежегодном докладе Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека о состоянии соблюдения и защиты прав и свобод человека за 2014 год, среди ряда нарушений Российской Федерацией прав человека на оккупированной территории Крыма – принуждение к получению российского гражданства. Это является прямым нарушением статьи 15 Всеобщей декларации прав человека, которая устанавливает не обязанность, а именно право каждого человека на получение гражданства.
Согласно российскому законодательству, всех граждан Украины и лиц без гражданства, которые по состоянию на 21 марта 2014 года постоянно проживали на территории Крыма, признали гражданами Российской Федерации. Сохранить украинское гражданство могли только те, кто в течение месяца заявлением в миграционную службу сообщили о своем желании сохранить имеющееся у них иили их несовершеннолетних детей гражданство или остаться лицами без гражданства. Все, кто не успел за месяц подать заявление об отказе от российского гражданства, стали считаться гражданами России.
При этом для тех крымчан, которые хотели остаться гражданами Украины, создавались препятствия, отмечается в докладе: “В частности, по данным регионального представительства Уполномоченного и Крымской полевой миссии по правам человека, для приема заявлений об отказе от российского гражданства в Крыму работало всего четыре пункта (территориальных подразделений УФМС РФ по Республике Крым), тогда как для получения паспортов РФ действовало 250 пунктов. Кроме того, хотя официально заявления об отказе от гражданства РФ должны были приниматься с 18 марта по 18 апреля 2014 года, на практике их принимали с 1 по 17 апреля 2014 года. В то же время документы на получение паспорта РФ принимались и в ноябре 2014 года“.
Жителям не сообщали адреса отделений миграционной службы, где они могли бы написать соответствующее заявление, либо они вынуждены были стоять в очереди вместе с теми, кто хотел получить российское гражданство. Также принудительно стали считать гражданами России тех, кто не по собственному желанию не смог обратиться в миграционную службу с отказом. Речь идет о детях, которые в то время содержались в детских домах и интернатных учреждениях, людей, которые находились в психиатрических лечебных учреждениях, под стражей или в местах лишения свободы. Также своеобразным принуждением к получению российского гражданства было то, что для устройства на работу нужно было иметь российский паспорт.
Те, кто не отказался от украинского гражданства, имеют проблемы с оформлением разрешения на постоянное проживание, потому что для иностранных граждан на предоставление такого разрешения существует квота. К тому же для получения разрешения нужно указать источник доходов, а такие граждане не могут этого сделать, ведь работают неофициально из-за отсутствия российского паспорта.
Также у граждан Украины могут возникнуть проблемы с получением медицинской помощи, ведь она будет предоставляться по полисам обязательного медицинского страхования, выдаваемых исключительно при наличии паспорта РФ или разрешения на постоянное проживание.
С 1 января 2016 года к крымчанам начнут применять российские законодательные нормы, согласно которым они должны сообщить о наличии двойного гражданства в течение 60 суток. Как известно, достаточно много крымчан имеют и украинский, и российский паспорт. Те, кто будет скрывать этот факт, понесут уголовную ответственность, а те, кто сообщат об этом позже установленного срока – административную. Таким образом, те, кто скрывает от работодателей наличие украинского гражданства, после его официального декларирования могут потерять работу.
В докладе омбудсмана говорится, что ситуация с принудительной сменой гражданства содержит риски нарушения прав человека и требует постоянного мониторинга.
Напомним, среди законов, которые больше всего нарушают права крымчан, эксперты Крымской полевой миссии по правам человека назвали российские законы об усилении ответственности за экстремизм и сепаратизм, ужесточение наказаний за двойное гражданство, украинский закон о “свободной экономической зоне” в Крыму, а также принятые властями Крыма законы о легализации самообороны.
