Децентрализацию надо укоренить в Конституции – Ян Томбински
Полномочия местного самоуправления и представителей власти на местном уровне должны быть укоренены в Конституции Украины.
Так считает глава представительства ЕС в Украине Ян Томбински, передает корреспондент Центра информации по правам человека.
“Начала процесса децентрализации недостаточно. Важно, чтобы Конституция гармонично связывалась с местным самоуправлением, с теми, кто на местном уровне представляет центральную власть, чтобы их задачи и обязанности быть четко прописаны в Конституции. Это ключевая структура жизни и жизнеспособности страны”, – говорит Ян Томбинский.
Ян Томбинский указывает на то, что вновь избранные представителями местной власти часто не понимают, какие у них полномочия. Он призывает Министерство регионального развития разъяснить местным чиновникам, что они должны делать.
“Представители местного самоуправления часто просили меня помочь найти фонды для ремонта школы или закупить какое-то оборудование в какой-то местный офис. Во-первых, они обращаются в представительство ЕС в Украине, а во-вторых, такие заявки идут от представителей местных администраций. Не стоит обращаться в представительство ЕС с такими вопросами, потому что у нас есть целевые программы. Мы хотели бы говорить именно с выборными представителями, а не с представителями государственных органов”, – говорит он.
Глава представительства ЕС в Украине подчеркивает также необходимость передать ресурсы местному самоуправлению.
“Децентрализация – это предоставление больших возможностей народу, когда власть переходит от административных органов, людей, которых назначили, к людям, которых избрали на уровне местных органов власти. Но местному управлению передаются не только полномочия, но и цели и задачи. А если уж речь идет о задачах, которые надо выполнять, то на такое исполнение необходимы ресурсы. Речь идет о предоставлении ресурсов на образование, социальные институты, здравоохранение”, – объясняет он.
Напомним, с 17 января в Украине начались выборы сельских старост. Институт старост ввели в рамках децентрализации на основании закона “О добровольном объединении территориальных общин”.
На сегодня в Украине создано 159 общин, в которых выборы старост состоятся в течение года.
Староста села или поселка будет представлять интересы его жителей в территориальной общине. Он будет участником его исполнительного комитета, участвовать в формировании бюджета, помогать жителям села или поселка готовить документы для органов власти и тому подобное.