Парубий передал на подпись президенту закон с открытым голосованием за Омбудсмана

Председатель Верховной Рады Андрей Парубий направил на подпись президенту Украины Петру Порошенко текст Закона “О Конституционном Суде”, в котором процедура избрания Омбудсмана предусматривает открытое голосование депутатов, хотя на пленарном заседании 13 июля была проголосована поправка за тайное голосование.

Об этом сообщил на своей странице в Фейсбук руководитель секретариата Уполномоченного ВР по правам человека Богдан Крикливенко.

“Да, сюрприза не произошло, статья регламента выписана с формулировкой об изменении тайного на открытое голосование за кандидатов на должность Уполномоченного! Ждем подписи Президента”, – написал он.

Как известно, 13 июля парламент проголосовал за закон о Конституционном Суде во втором чтении и в целом.

Перед голосованием за законопроект в целом депутаты отдельно голосовали за поправки к нему. Депутат Ольга Червакова предложила поправку о сохранении процедуры тайного голосования при избрании Уполномоченного Верховной Рады по правам человека (в новом законопроекте о КСУ предполагалось открытое голосование за кандидатуру омбудсмана в парламенте). Она зачитала суть поправки вслух и назвала номер поправки 536. Депутаты 227 голосами поддержали поправку. Но потом выяснилось, что поправка по номеру 536 касается другого вопроса. Червакова настаивает, что депутаты голосовали за текст поправки. Тем более, что текст поправки номер 536 был поставлен на голосование ранее и он не набрал нужного количества голосов.

Народные депутаты и правозащитники обратились к председателю Верховной Рады Андрею Парубию с требованием правильно отразить результаты голосования в окончательном тексте закона “О Конституционном Суде Украины” (регистрационный номер 6427-д).

В частности, общественные организации, которые входят в коалицию “Правозащитная повестка дня”, в заявлении отмечали, что формулировка о процедуре с открытым голосованием за Омбудсмана в законе будет означать фальсификацию волеизъявления депутатов.

“Несмотря на то, что номер поправки был назван ошибочно, в тексте стенограммы четко зафиксирована конкретная суть данного предложения. 227 народных депутатов поддержали ее во время голосования. Сразу после рассмотрения данного вопроса повестки дня информация о результатах голосования была отображена на официальном сайте парламента как голосования за предложение к законопроекту. Но уже буквально через несколько минут она была изменена на другую, некорректную поправку, которая не соответствует сути озвученного предложения и по которой не проводилось голосование”, – объясняют правозащитники коалиции.

Они объясняют такие попытки сфальсифицировать результаты упомянутого голосования продолжением закрытых политических торгов, которые начались вокруг избрания нового Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в мае этого года.

В Правозащитной повестке дня отмечают, что процедура избрания Омбудсмана вообще не должна рассматриваться в рамках законопроекта о Конституционном Суде.

Правозащитники объясняют, что открытое голосование позволит еще больше политизировать позицию Омбудсмана, поскольку при такой процедуре руководителям фракций будет легче контролировать голосование своих депутатов за “нужную” кандидатуру. Кроме того, процедура тайного голосования одобрена Верховным комиссаром ООН по правам человека и поддержана другими международными демократическими институтами.

28 апреля закончился пятилетний срок пребывания на должности Уполномоченного Верховной Рады по правам человека Валерии Лутковской.

10 мая правозащитники призвали парламент избрать нового Уполномоченного Верховной Рады по правам человека без политического влияния и манипуляций, для чего провести открытый конкурс с привлечением для консультаций представителей гражданского общества.

Зато 24 мая Комитет ВРУ по правам человека признал кандидатуры депутатов Людмилы Денисовой (“Народный фронт”), Сергея Алексеева (БПП) и адвоката Андрея Мамалыги соответствующими требованиям закона о омбудсмана, и разрешил им бороться за этот пост.

6 июня вопрос об избрании Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в парламенте не рассматривался, поскольку кандидатов не успело проверить НАПК.

23 июня парламентский Комитет по правам человека обратился к спикеру Андрею Парубию с предложением создать номинационную комиссию для избрания Омбудсмана, которая бы включала представителей гражданского общества. По состоянию на 12 июля председатель парламента не ответил на обращение комитета.