10 причин, почему я занимаюсь помощью беженцам
#FeelYourRights
И предлагаю вам присоединиться.
Этот текст я пишу в очень странное время. Осталось уже совсем мало времени до того момента, когда он должен попасть в решительные руки редакции Центра информации по правам человека.
А я ведь хотела начать заранее и даже выбрала для этого один из наиболее свободных вечеров. Но реальность, как обычно, знала лучше, чем мне стоит заняться: именно тогда в моем мессенджере зажужжало сообщение от коллежанки, узбекской правозащитницы А., уже много лет живущей в одной из европейских стран.
Она очень извинялась, что пишет так поздно, но именно сейчас украинские пограничники не давали въехать в страну Н. – одному из ее клиентов, гражданину Узбекистана, блогеру, бывшему политзаключенному, который хочет попросить Украину об убежище. Так сложилось, что мы в Проекте “Без Границ” уже много лет специализируемся на беженцах, приезжающих в Украину из постсоветских стран, так что этот случай был, очевидно, “наш”.
…В тот вечер мы закончили звонить на горячую линию Погранслужбы, в местный погранотряд, писать письма в агентство ООН по делам беженцев, связываться с местными правозащитными организациями и поддерживать Н. по телефону уже после трех часов ночи. Н. так и не пропустили в страну – в нарушение всех законов о защите беженцев, которые Украина обязана соблюдать. Впереди, до следующего поезда и следующей попытки въехать, были выходные. Н. был один в чужом городе, и, как бы мы этого ни хотели, мы не могли гарантировать ему, что возможность второй попытки въехать появится у него раньше, чем спецслужбы страны, преследующей его за политическую деятельность, поймут, где он, и попробуют его задержать.
История Н. – это классическая иллюстрация о том, кто такие беженцы и почему им приходится искать убежища.
Говоря простым языком, беженец – это человек, на территории другой страны спасающийся от своего государства, которое его или её преследует (на практике – пытается убить, посадить в тюрьму, подвергнуть пыткам…) – из-за религии, которую этот/эта человек исповедует, или этнического происхождения, или принадлежности к какой-либо социальной группе, например – “журналистки/журналисты” или “геи/лесбиянки” или “сторонники/сторонницы политической оппозиции”. К этой группе, хоть юридически это будет называться “лицо, нуждающееся в дополнительной защите”, относятся и те, кто были вынуждены уехать из страны из-за идущей там войны. То есть – беженцы находятся не в той стране, гражданами которой являются.
…То, в каком положении находится Н., не изменилось по сей день. Эта история – совсем не единична. Да и тем, кому удается подать в Украине просьбу об убежище, приходится не сладко. Государство (и речь идет далеко не только об Украине) считает возможным принимать решения, которые основываются не на праве и законодательстве, а на принципе “нет человека – нет проблемы”.
И вот почему: потому что в ту ночь и во много других подобных дней и ночей оно получает звонки от одних и тех же общественных организаций, о которых знают много лет; оно не ощущает, что за людей, вынужденных бежать из своей страны, чтобы спасти свою жизнь – готов вступиться хоть кто-то еще. Поэтому, думаю, этот текст – ко времени. Несмотря на ночь (когда писалась эта колонка – ред.).
Причина первая, историческая. История человечества – это история миграции. Собственно, мы сами – результаты миграции. Знаем ли мы, откуда родом наши бабушки и прабабушки, дедушки и прадедушки, не говоря уж о более давних предках? А ведь далеко не всегда эти переезды были обдуманными, взвешенным и добровольными – часто они были вынужденными (город, где легче найти работу и прокормиться; проживание за чертой оседлости; репрессии во времена Большого Террора – вот только несколько примеров, только с пространства Восточной Европы и только за ближайший к нам ХХ век). Чем дальше мы будем углубляться в нашу семейную историю – тем больше мы будем находить примеров, когда, защищаясь от действий большой государственной машины, кто-то из наших предков были вынуждены, спасаясь, бежать в другую часть страны – или вообще за границу. Если бы у них это не получилось – не было бы нас.
ФАКТ 1: по сути, Иисус был беженцем. Как и Мухаммед. И Далай-Лама, и многие другие. Само явление поиска убежища в другой стране возникло давным-давно, наверное, с возникновением самого понятия “страны” и “границы”.
Причина вторая, жизненная. Истории беженцев – это человеческие истории во всей их красоте и сложности, прекрасные настолько, насколько ужасные. Жизнь каждого и каждой из людей – это роман, в котором всё по-настоящему: и история стремлений сделать свою страну лучше, и история потерь близких людей, и история преодоления страха, и история надежды, когда вся предыдущая, привычная жизнь разрушена. Мне хочется, чтобы у этих историй было бы продолжение, так же, как хочется, чтобы оно было бы и у меня.
ФАКТ 2: Основное отличие беженцев от любых других видов мигрантов – беженцы не могут вернуться в свою страну.
Причина третья, правовая. Украина подписала различные международные конвенции, которые описывают, как именно человек может воспользоваться своим правом найти убежище в другой стране. Есть и закон Украины об этом. Мне хочется, чтобы Украина была страной, в которой все люди чувствуют себя защищенными, – а это значит, что одна из моих задач – помогать Украине соблюдать ее обязательства по помощи беженцам. А вот в тех случаях, когда они грубо нарушены (например, человек получает не предусмотренный законом отказ в статусе, или искателей убежища не пропускают в страну) – мне очень важно, чтобы государство знало, что оно совершило это “не от моего имени”, я его не поддерживаю, и вдобавок, ему придется отвечать, почему это произошло, и как-то исправлять ситуацию.
ФАКТ 3: ежегодно в Украине за убежищем обращается около 1500 человек из Сирии, Афганистана, Сомали, России, Ирака и других стран, из них получают статус беженца менее 200, несмотря на то, что законные основания для этого имеет куда большее количество человек. Для людей из некоторых стран, например, Узбекистана или России, в Украине получить статус беженца, несмотря на наличие всех оснований для этого, практически нереально. За все годы независимости Украина предоставила статус беженца только 3219 людям.
Причина четвертая, избавляющая от иллюзий. Мне, как, наверное, почти всем, очень хочется чувствовать, что вокруг всё благополучно. К сожалению, это не так. За полтора года, прошедшие с начала оккупации Крыма, мы в этом убедились куда очевиднее, чем за многие предыдущие годы. Но для многих других людей их личный “Крым”, их личное изгнание, началось куда раньше. А боль, отчаяние, страх все чувствуют одинаково, откуда бы они не происходили, и на каком языке бы про эти чувства не говорили. Даже в тот момент, когда вокруг меня лично всё относительно спокойно – я знаю, что в какой-то части мира, далеко или близко, все совсем иначе. Стоит ли поддержание иллюзорного ощущения нашего личного благополучия той цены, что мы платим за отказ видеть, насколько мир сложный и огромный?
ФАКТ 4: 86% всех беженцев мира принимают развивающиеся страны, в том числе Турция, Пакистан, Иран, Эфиопия и Ливан.
Причина пятая, объединяющая. Я знаю, что беженцами могут стать каждый и каждая из нас. И это не метафора.
Никто из детей на вопрос “кем ты хочешь стать?” не отвечает, что мечтает быть беженцем; тем не менее, многим приходится, часто – еще в детстве.
Правительство сыто по горло твоим участием в оппозиционных акциях; начинается война; независимость твоей религиозной общины от мнения государства окончательно его настораживает; политические карикатуры и статьи, которые ты пишешь, привлекают к тебе слишком пристальное внимание полиции; или в твоей стране принимается закон, что людей, любящих других людей одного с ними пола, необходимо казнить. Каждая из этих ситуаций – не выдуманная. Они описывают то, что действительно происходит каждый день то тут, то там. Далеко ходить не нужно – вспомните “диктаторские законы”, принятые 16 января 2014 года в Украине. Если бы они не прекратили своё действие через чуть больше, чем две недели – многие ли из вас могли сейчас читать этот текст?
ФАКТ 5: в более-менее современном виде международная система убежища возникла в начале XX века, во многом – как реакция на российскую революцию 1917 года. “Нансеновские паспорта” – документы, разработанные Лигой Наций для людей, лишившихся гражданства, тогда получали, в том числе, и выходцы из Украины, вынужденные из-за своих взглядов покинуть территорию СССР. Сейчас во многих странах мира действует Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев, в том числе – и в Украине.
Причина шестая, психологическая. Психологи, работающие в экзистенциальном подходе, называют одиночество одним из базовых чувств любого человека. Что ж, анализируя себя, я могу только подтвердить их слова. Это не то одиночество, когда “в кино не с кем пойти” – это чувство, что мы рождаемся сами, потом следует достаточно короткая жизнь, и в нашей смерти нас тоже никто не сопроводит. Единственное, чем мы по-настоящему можем располагать – это вот этот самый момент, и только в нем может произойти встреча. Или не произойти – если мы будем слишком напуганы тем, насколько встретившийся нам человек – иной, другой, не такой, как мы. Действительно, если человек вырос не там, где я, выглядит непохожим, говорит на другом языке, и упоминает события, о котором я слыхом не слыхивала, испугаться мне проще. Но если вдруг вспомнить, что для них я такая же “другая”, и им так же не по себе – то оказывается, что у нас куда больше общего, чем казалось вначале. Но без встречи одиночество будет непобедимо.
ФАКТ 6: подавляющее большинство беженцев живет очень бедно. Так, в Украине человек, получивший статус беженца, имеет право на одноразовую финансовую помощь. Ее размер составляет 17 (семнадцать) гривен. Беженцам также сложнее найти работу и адаптироваться в Украине – они достаточно часто ощущают ксенофобное отношение к себе или становятся жертвами нападений на почве ненависти.
Причина седьмая, культурная. Когда мы приезжаем в новое для себя место, мы привозим с собой не только вещи, но и воспоминания, опыт и культуру. Если не изучать культурологию профессионально, то достаточно быстро можно представить, что культура мира сводится к тому, с чем мы имеем дело каждый день, к фильмам, которые мы смотрим, и музыке, которую слушаем, к работе, которую делаем, и тем темам, что мы обсуждаем. А ведь это не так. То, что мы родились и живем именно здесь – случайность. Так зачем строить свой опыт вокруг нее? Беженцы и беженки – это люди, от которых я многое узнала и многому научилась. Начиная с того, как говорить «доброе утро!» на сомалийском.
ФАКТ 7: для того, чтобы больше узнать о беженцах, существуют разные способы. Например, игру на эту тему разработало Агентство ООН по делам беженцев. Также рекомендуем фильмы про беженцев в Украине, которые сняло Громадське ТВ. Ну и, конечно, художественные фильмы – например, “Персеполис” или “Отель “Руанда” и книги – про беженцев писали Эрих Мария Ремарк, Халед Хоссейни и многие другие… Пространство для поисков огромно!
Причина восьмая, прагматическая. Я хочу, чтобы в мире было бы больше докторок и докторов, учителей и учительниц, журналистов и журналисток – и, конечно, специалистов и специалисток по физике, актрис и актеров, музыкантов и музыканток. Продолжать можно почти бесконечно. Беженцы – это люди самых разных профессий, возраста, опыта, но все они – часть нашего мира, и притом – значимая.
ФАКТ 8: мы часто не знаем про кого-то из известных людей, что она или он имеют опыт беженки или беженца. Например – знаете ли вы, что это было частью жизни Фредди Меркьюри, Олены Телиги, Иосифа Бродского, Зигмунда Фрейда, Марлен Дитрих, Милана Кундеры, Мадлен Олбрайт, Альберта Эйнштейна?.. Но важно помнить, что любой человек, не только кто-то известный, оказываясь в подобной ситуации, нуждается во внимании и поддержке.
Причина девятая, метафизическая. Иногда у меня возникает ощущение, что мир погружается в хаос: тут война, там президента одного и того же законно избирают подряд с 1991 года, а где-то еще – участников какой-нибудь протестной акции после оной не могут найти годами. Но потом я думаю, что это как с уборкой: пыль появляется сама, а вот исчезать сама она почему-то без нашего участия не хочет. Так и с хаосом: хочется, чтобы его становилось если не меньше, то, хотя бы, не больше – выбери какую-то часть мира, и поддерживай её в аккуратном состоянии. Моя часть мира, к примеру – помощь беженцам, вот я за ней и присматриваю.
ФАКТ 9: всего в мире насчитывается более 21 миллиона беженцев (половина из которых – дети) – это сравнимо с примерно половиной населения Украины. А ведь даже один человек, лишившийся дома – это на одного больше, чем нужно.
Причина десятая, ценностная. Андрей Юров, российско-скифский правозащитник, у которого я много училась и учусь, когда-то назвал права человека “гражданской религией”. Что ж, это определение мне нравится.
Заповедь, которая звучит “Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах; они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства (и сестринства)” – очень достойная.
И единственный, наверное, путь верить в свою свободу и достоинство – это признавать, что такая же свобода и такое же достоинство есть у любого человека. И тогда не остается ничего иного, чем поступать в отношении друг друга в духе пресловутого братства. Или же – сестринства. В общем, беженцы – добро пожаловать! Мы ждём вас.
ФАКТ 10: помочь беженцам может каждый! Если у вас возникли вопросы, или вам хочется предложить свою помощь – свяжитесь с нами, мы с радостью обсудим всё это: Проект “Без Границ” ГО “Центр Социальное Действие”, home@noborders.org.ua
Александра Назарова – правозащитница, специалистка по развитию проекта “Без границ” ОО “Центр Социальное Действие”
Фото – Ирины Выртосу, Будапешт, 2015
