Первый год полиции был скорее провальным, чем успешным – эксперт
Первый год работы новой полиции, которая полностью заменила милицию, не соответствует общественным ожиданиям, не соответствует тем заявлениям, которые звучали от руководителей полиции.
Об этом говорит эксперт группы Реанимационного пакета реформ “Реформа органов правопорядка” Борис Малышев в комментарии “Радио Свобода” в публикации по случаю года с момента введения в действие закона о полиции.
“По моему мнению, этап, который состоялся за этот год, является более провальным, чем успешным. Потому что к успехам можно отнести запуск патрульной полиции с нуля. Относительно недостатков – в этот же период происходило тестирование полицейских, но по его общим результатам можно сказать, что оно проведено ненадлежащим образом, так как общий результат всего 7,7% уволенных по результатам тестирования. Поэтому это совершенно не соответствует общественным ожиданиям, не соответствует тем заявлениям, которые звучали от руководителей полиции, МВД, что тестирование должно кардинальным образом очистить полицию от нечестных, недобропорядочных и непрофессиональных милиционеров”, – отмечает Борис Малышев.
В то же время он считает, что не следует требовать сногсшибательных изменений и ожидать, что милиция полностью станет полицией в лучших западных традициях уже после первого года работы.
По его словам, реформа – не непрерывный процесс, и она разделена на определенные этапы. Он также добавляет – по результатам переаттестации таких недобропорядочных милиционеров оказалось менее 10 процентов, а это не соответствует действительности.
Кроме того, по его словам, необходимо принять дисциплинарный устав Национальной полиции, который сейчас находится в Верховной Раде. По этому уставу будут по-новому будут накладывать санкции в ответ на жалобы граждан на полицейских за дисциплинарные правонарушения, говорит он.
В свою очередь председатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров недостатком полицейской реформы на сегодня называет отсутствие института детективов и патрульной полиции в селах.
“Патрульная полиция введена в 32-х городах. Но еще надо вводить в сельской местности и маленьких городах. Там проживает большая часть населения Украины. Патрульная полиция должна быть в деревне. Это абсолютно обязательно и необходимо”, – говорит Евгений Захаров.
Напомним, 7 ноября исполняется год с момента, как заработал закон “О национальной полиции”.
С начала 2016 года стартовала переаттестация сотрудников полиции, которые ранее служили в милиции.
По словам председателя Нацполиции Хатии Деканоидзе, по состоянию на 3 октября переаттестацию на службе в Национальной полиции не прошли 5 257 сотрудников из 83 939. Из них не прошли переаттестацию 26% высшего руководящего состава и около 15% – среднего.
В то же время по результатам проверки было рекомендовано повысить в должности 4 479 полицейских, а понизить – почти 4 766 полицейских.
По словам министра внутренних дел Арсена Авакова, полиция пока неукомплектована. Не хватает 18 875 полицейских и 1 497 госслужащих – и фактически на службе 109 628 человек: 99 125 полицейских и 10 503 служащих.
Он также сообщил, что “аттестация спецподразделений полиции, работающих в зоне АТО (добробаты) проходит в особом порядке и итоги ее будут обнародованы после завершения процедур, связанных с процессом ротации в зоне АТО”.
