Законопроект об антикоррупционном бюро нарушает права человека

Законопроект о деятельности Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Национального агентства по вопросам противодействия коррупции предусматривает внесение изменений, которые содержат риски существенных нарушений прав человека.

Об этом говорится в заявлении, которое подписали пять правозащитных организаций: Украинский Хельсинский союз по правам человека, Центр информации о правах человека, Центр гражданского просвещения “Альменда”, Центр Гражданских Свобод, Харьковская правозащитная группа.

В частности, как отмечают правозащитники, изменениями предусматривается отмена судебного контроля за временным доступом к имуществу, его изъятием и краткосрочным арестом имущества. Это будет осуществляться только на основании решения прокурора Национального антикоррупционного бюро, что существенно сужает объем защиты конституционного права частной собственности.

Также предусматривается возможность задержания лица без предварительной санкции суда в любом месте и в любое время, если есть обоснованное подозрение, что лицо может скрыться. Сейчас это возможно только на основании решения суда о задержании.

Кроме того, прокуроры НАБУ получат возможность доказывать совершение преступления в виде незаконного обогащения не в уголовном, а в гражданском производстве, где не действует презумция невиновности и конституционная гарантия не свидетельствования человека против себя.

Изменениями предусмотрена возможность заключения соглашения о признании вины даже по особо тяжким преступлениям, подследственным НАБУ, и отсутствует полное апелляционное обжалование по таким соглашениям. Зато, отмечают правозащитники, в большинстве европейских государств такие соглашения можно заключать только в отношении преступлений небольшой и средней тяжести.

Также указано, что законопроект противоречит Коалиционному соглашению, которым не предусмотрены положения о контраверсионных изменениях в Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы. К тому же, законопроект может уменьшить судебный контроль за деятельностью отдельных органов.

Правозащитники призывают во время голосования за законопроект 1660-д исключить из него:

– изменения в часть 2 статьи 159, часть 5 статьи 165, часть 2 статьи 170, пункт 3 части 1 статьи 208, часть 4 статьи 469 УПК Украины;

– изменения в часть 1 статьи 6 Закона о НАБУ;

– изменения в статьи 233-1 – 233-3 ГПК Украины.

Также правозащитные организации требуют в дальнейшем при разработке изменений в Уголовно-процессуальный кодекс обращаться к экспертам Совета Европы за предварительным заключением.

Журналист Наталья Соколенко в блоге на “Украинской правде” отметила: “По моим данным на радикальных положениях, вроде бы, настаивают наши грузинские друзья, помогающие создавать Антикоррупционное бюро. Настаивают из лучших добрых намерений, но выходить за рамки Конституции Украины все же не стоит позволять никому“.