Власть до сих пор не передала Суду в Гааге декларацию парламента – правозащитница

Европарламент обратился в Международный уголовный суд (МУС) с заявлением, в котором попросил суд начать расследование оккупации Россией Крыма и востока Украины. Однако сама Украина, говорят правозащитники, продолжает игнорировать ратификацию Римского устава и даже не подала принятую Верховной Радой одноразовую декларацию в суд в Гааге.

“После нашего обращения Европейский парламент обратился в Международный уголовный суд с тем, чтобы Гаагский трибунал начал расследовать эти преступления, совершенные российскими властями на территории Украины“, – заявил министр юстиции Павел Петренко в эфире “5 канала”.

Он добавил, что власть приобщила к этому иску собранные Генеральной прокуратурой доказательства, которые он называет весомыми. Министр считает, что заявление Европарламента увеличит шансы на “оперативное слушание дела Международным уголовным судом против Путина и его окружения“.

Однако правозащитница и координатор общественной инициативы Евромайдан SOS Александра Матвийчук рассказала Центра информации по правам человека, власти до сих пор не отправила в Гаагу принятую парламентом вторую декларацию, которая дает МУС полномочия расследовать совершенные в Крыму и на Донбассе преступления за период с конца февраля 2014-го до февраля 2015 года.

“Разовая декларация, которая была принята в феврале прошлого года, до сих пор не передана в Международный уголовный суд. По крайней мере у нас нет информации, что она передана на коммуникацию в Гаагу“, – сообщила Александра Матвийчук.

Правозащитница призывает власть выполнить свое обязательство и ратифицировать Римский устав, тем самым использовав все имеющиеся в ее распоряжении инструменты, как этого требует резолюция Европарламента. По ее словам, это важно сделать, поскольку даже после февраля 2015 года военные преступления на территории Украины не закончились и, к сожалению, никто не может спрогнозировать, когда они прекратятся.

“Можно посмотреть, когда был зарегистрирован в прошлом году законопроект №4873, который вносит одно предложение до ст. 124 Конституции Украины, и посчитать, сколько месяцев с тех пор прошло. Он до сих пор не был вынесен даже на рассмотрение комитета. И здесь можно говорить, что ни одна из присутствующих в парламенте политических сил, в отличие от отдельных народных депутатов, не заинтересована в его принятии“, – констатирует Александра Матвийчук.

Она отмечает, что власть поспешила с заявлением, что Совет Европы (СЕ) принял отступление Украины от соблюдения норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод: “В той прямой речи Генерального секретариата Совета Европы, в которой он говорит о том, что они получили это заявление от Украины, я не увидела от него ответа, что Совет Европы принял это заявление и принимает отступление от выполнения обязательств по отдельным статьям“.

Експертка спрогнозировала, что СЕ сообщит о принятии оступления через несколько недель.

“Но даже если это будет сделано, это не значит, что автоматически вся ответственность ложится исключительно на Российскую Федерацию. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) будет рассматривать дела, исходя из понимания, что Украина сделала отступление от выполнения обязательств, но давая оценку самостоятельно как независимый орган. То есть, грубо говоря, если ЕСПЧ установит, что, несмотря на факты отступления, Украина не придерживается принципа пропорциональности ограничений, то ответственность может быть возложена и на Украину“, – отметила правозащитница.

Вместе с тем она напомнила о призыве правозащитников к Верховной Раде о принятии на себя дополнительных обязательств.

“Мы призываем Верховную Раду принять еще одно постановление, которое наоборот дополнительно будет возлагать ответственность на различные органы государственной власти в зоне АТО, на территориях, подконтрольных украинской власти, а именно обеспечить работу судебных администраций, создать единый координационный центр, который будет собирать, анализировать информацию о военных преступлениях. Необходимо создать специальную межведомственную структуру, в которой можно хотя бы быстро пожаловаться на те преступления, которые совершаются украинскими военными формированиями“, – рассказала Александра Матвийчук.

По данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, с начала боевых действий, с середины апреля 2014 года по 15 мая 2015 года погибло 6 362 человека, 15 775 человек ранены. Президент Украины Петр Порошенко говорит, что в военном конфликте в Украине принимают участие более 9000 военных Российской Федерации.

Согласно данным доклада убитого в Москве оппозиционера Бориса Немцова “Путин. Война”, на востоке Украины в августе прошлого и в начале этого года погибли по меньшей мере 220 российских солдат.

Россия отрицает, что ее военные участвуют в конфликте в Украине. 16 мая во время боя у города Счастье были захвачены двое боевиков, которые назвались действующими военнослужащимии главного разведывательного управления Генерального штаба Российской Федерации. В августе 2014 года возле украино-российской границы ВСУ захватили десять российских десантников, которые, по их словам, заблудились.

В 2000 году Украина подписала Римский устав, однако в следующем году Конституционный Суд постановил, что документ не соответствует Конституции Украины. Для этого необходимо внесение поправки в 124-ю статью Конституции.

16 января 2015 года народные депутаты зарегистрировали законопроект “О внесении изменений в статью 124 Конституции (о признании положений Римского устава)”. В случае его принятия Украина сможет обращаться за помощью в расследовании военных преступлений и преступлений против человечности в международные инстанции. Однако, по словам внефракционного депутата Виталия Куприя, инициатива тормозится президентом Украины.