Верховная Рада меняет законодательство о психиатрической помощи

Верховная Рада приняла в первом чтении закон, который вносит изменения в законодательство в сфере оказания психиатрической помощи с целью приведения его в соответствие с международными нормами и европейской практикой.

Как указано на официальном портале Верховной Рады, Закон Украины “О внесении изменений в законодательные акты о предоставлении психиатрической помощи” принят в первом чтении 5 октября.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что принятие законопроекта “будет способствовать улучшению состояния оказания психиатрической помощи и повышению социальной защищенности лиц, страдающих психическими расстройствами. Позволит улучшить доступ лиц с проблемами психического здоровья к правосудию. Предупредит случаи бесчеловечного обращения с недееспособными лицами (стерилизация без согласия лица). Позволит улучшить качество оказания психиатрической помощи заключенным. Предупредит заявления граждан в Европейский суд по правам человека против Украины”.

Как сказано, законопроект предусматривает внесение изменений в Закон Украины “О психиатрической помощи”, Основы законодательства об охране здоровья, Закон Украины “О пенсионном обеспечении”, Гражданский кодекс Украины, Граждансий процессуальный кодекс Украины, Уголовный кодекс Украины, Уголовный процессуальный кодекс Украины, Уголовно-исполнительный кодекс Украины с целью обеспечения прав недееспособных лиц и лиц с ограниченными возможностями.

Авторы законопроекта хотят урегулировать процедуры помещения людей в закрытые психиатрические учреждения, применения принудительных мер медицинского характера, оказания психиатрической помощи в местах лишения свободы и т.д.

В частности, это касается положений об ограничении свободы лиц, страдающих психическими расстройствами.

Ведь согласно действующему закону “О психиатрической помощи” предусмотрено, что лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, госпитализируется в психиатрическое учреждение по просьбе или с согласия его опекуна.

В то же время согласно положениям Конвенции о правах лиц с инвалидностью лицо, которое принудительно удерживается в психиатрическом учреждении, должно иметь право на судебный пересмотр по его собственному желанию. Конвенция требует, в первую очередь, наличие независимого правового средства, с помощью которого такое лицо имеет возможность предстать перед судьей, который определит законность данного содержания.

Кроме того, предлагаемыми изменениями предусматривается удалить дискриминационные нормы, позволяющие стерилизацию недееспособных лиц без их согласия. Предполагается обеспечить право недееспособных лиц и пациентов на доступ к правосудию и защиту от произвола врачей-психиатров при применении принудительных мер медицинского характера. Также законопроектом предлагается урегулировать льготное пенсионное обеспечение работников психиатрических учреждений.

Напомним, ранее Конституционный Суд признал принудительную госпитализацию недееспособного человека только с согласия опекуна неконституционной.