В Украине реже запрещают мирные собрания – исследование
Чаще всего запреты объясняли тем, что участники будут мешать другим, а правоохранители не смогут обеспечить общественный порядок.
Как сообщает корреспондентка Центра информации по правам человека, об этом рассказал Владимир Чемерис, глава правления ВОО “Институт Республика”, эксперт Всеукраинской инициативы “За мирный протест!”.
Согласно результатам исследования, проведенного инициативой, количество мирных собраний за период 1995-2012 г. г. постоянно росло. Это, по мнению эксперта, связано с тем, что украинцы считают их наиболее эффективным средством защиты своих социальных и гражданских прав.
До 2012 году количество исков о запрете мирных собраний увеличивалось: с 240 исков в 2010 году до 414 исков в 2012 году. Также рос процент удовлетворенных судами исков – от 76,7% в 2010 году до 84,3% в 2012 году. В 2013 году эти цифры немного уменьшились.
“Чаще всего основанием для запрета были так называемые местные положения о порядке проведения мирных собраний. Иногда даже принимали во внимание указ Президиума Верховного Совета СССР 1988 года, где устанавливался 10-тидневный срок сообщения о собрании“, – говорит Владимир Чемерис.
Также среди аргументов было то, что участники собрания могут мешать другим гражданам и правоохранители не смогут обеспечить общественный порядок во время проведения собрания.
В течение января-февраля 2014 года представители местной власти 37 раз обращались в суд о запрете Майданов в разных регионах Украины. 31 иск был удовлетворен. Больше всего запретов, а именно 14, было в Киевской области (Васильков, Борисполь, Белая Церковь, Ирпень, Яготин, Обухов, Вышгород).
Количество запретов мирных собраний за январь-февраль 2014 года составляет 41,3% от всех запретов митингов и демонстраций за первые полгода 2014-го.
Больше всего ограничений свободы мирных собраний и судебных запретов в 2014 году было в Харьковской области – 25 исков, все удовлетворены судами, и в Одесской – 21 из 23 исков удовлетворены.
“Есть такие регионы, где местные власти вообще уже не подают иски о запрете мирных собраний. В частности, среди этих городов и Киев“, – говорит эксперт.
По его мнению, на это повлияло и проведение в регионах ряда круглых столов с участием правоохранителей и общественности, где обсуждались вопросы запрета мирных собраний и практики Европейского суда по правам человека.
Напомним, Центр информации по правам человека сообщал, что, по словам директора Центра исследований правоохранительной деятельности Олега Мартыненко, новая патрульная полиция руководствуется старым уставом патрульно-постовой службы советского образца, а потому не имеет четких алгоритмов, как вести себя во время мирных собраний.