В Гааге подписали Конвенцию о создании Комиссии по компенсациям за агрессию РФ

В Гааге, Нидерланды, состоялось подписание Конвенции о создании Международной комиссии по рассмотрению заявлений о вреде, причиненном агрессией России против Украины.

Об этом на своей фейсбук-странице сообщила заместитель руководителя Офиса президента Ирина Мудра.

Это первый компенсационный механизм, который создается уже во время войны и открывает путь к фиксации ущерба и реальному возмещению для миллионов украинцев.

“Сегодня в Гааге вместе с Президентом Украины Владимиром Зеленским мы стали свидетелями важного события – подписания Конвенции о создании Международной комиссии по рассмотрению заявлений о вреде, причиненном агрессией России против Украины”, – написала Ирина Мудра, добавив, что решение стало результатом длительной совместной работы Украины и международных партнеров и важным шагом.

“Сегодня – и в этом году – для Украины создаются вещи, которые должны были начаться уже давно, по крайней мере еще в 2014 году. Но на самом деле, учитывая, сколько войн Россия начала или поддержала, это должно было произойти еще раньше”, – сказал президент Украины Владимир Зеленский.

Он призвал мир сохранять давление на Россию, пока продолжается оккупация украинской земли. По словам Главы государства, РФ должна чувствовать, что она преступник, и встретиться с последствиями за это, пока украинцы остаются в российском плену и украинские дети, похищенные Россией, не вернутся домой.

“Мы рассчитываем, что все компенсационные механизмы – от Реестра убытков и Компенсационной комиссии до осуществления фактических выплат – начнут действовать и получат сильную и достаточную международную поддержку, чтобы люди могли действительно чувствовать, что любой ущерб, нанесенный войной, может быть возмещен”, – цитирует Владимира Зеленского пресс-служба Офиса президента.

Открывая встречу в Гааге, генеральный секретарь Совета Европы Ален Берсе заявил, что подписать конвенцию о создании компенсационной комиссии по возмещению ущерба, нанесенного Украине российской войной, готово рекордное количество государств.

“45 государств подпишут конвенцию, которая создаст компенсационную комиссию. Это беспрецедентно для первого дня существования международного договора”, – цитирует Берсе “Европейская правда”. В то же время он уточнил, что поддержка государств-участников, представляющих не только европейский континент, превзошла ожидания.

Ален Берсе не уточнил названий государств, которые согласились подписать документ уже в первый день, но известно, что в Гаагу прибыли представители более 50 государств Европы, Латинской Америки, Северной Америки, Азии, а также Австралии.

Он отметил, что видит связь этого процесса с мирным процессом.

“Вопрос ответственности не может быть сноской в ​​мирных переговорах. Ответственность – в центре каждого плана мира”, – подчеркнул он и отметил, что верит в силу международного права.

Руководитель Реестра ущерба Маркиян Ключковский пояснил в интервью “Европейской правде”, что на компенсации от России за нанесенный войной ущерб и потери может подаваться ряд категорий украинцев – по типам убытков, определенных в Реестре ущерба от агрессии РФ (RD4U), а также юридические лица.

Он напомнил, что через реестр могут подавать заявления на компенсацию три группы заявителей – обычные люди, юридические лица и Украина как государство. В каждой из этих групп определен перечень категорий убытков, подлежащих компенсации по международному праву.

“Это не только имущественные потери. Там много категорий – начиная от потери жизни до вынужденного перемещения. Для бизнеса это – имущественные потери. А для государства добавляются культурные ценности и ущерб для окружающей среды и природных ресурсов”, – отметил Ключковский.

Читайте также: Международный реестр убытков: как подавать заявления, связанные с утратой имущества – советы юриста

Так, например, украинцы, у которых дом остался в оккупации, могут подавать заявление в категории “Потеря доступа или контроля за имуществом на временно оккупированной территории”. В таком случае заявителю не нужно доказывать, что его имущество повреждено или разрушено, поскольку он все равно не может попасть туда без взаимодействия с оккупационными властями.

В случае утраченной собственности на территориях, которые были в оккупации еще до 24 февраля 2022 года, становится сложнее, объясняет Ключковский.

“С одной стороны, наш мандат распространяется на всю территорию Украины в международно признанных границах – то есть и на восток Донбасса, и на Крым. В то же время наш мандат распространяется только на события с 24 февраля 2022. Если заявитель сможет показать, что дом в Донецке стоял до 24 февраля, а сейчас разрушен, – то проблем с этим заявлением нет. Если же в него “прилетело” до полномасштабки – это за пределами нашего мандата”, – пояснил он.

Он отметил, что пока в реестре не разбирали случаи с потерей доступа к имуществу в Донецке, Луганске или в Крыму.

“Но если человек засвидетельствует, что до 24 февраля мог ездить домой (ведь какое-то движение через линию столкновения было) – это будет фактором”, – отметил он.

Работают и над механизмом “наследования права на компенсацию” относительно случаев, когда пострадавший человек-заявитель умер, не дождавшись решения.

“Общий подход таков: если заявление уже подано, то да, это право может перейти в наследство. Если заявление не подано, а человек, который мог бы его подать, ушел из жизни, то наследники должны вступить в права наследников и тогда подавать заявление уже от своего имени. А по гуманитарным вопросам – подать заявление за другого человека, вероятнее всего, будет уже невозможно (кроме двух категорий – по поводу потери жизни и пропавших без вести, где все построено на том, что компенсацию получают близкие люди)”, – отметил Ключковский.

“Международное право здесь цинично, и оно говорит, что заявление на компенсацию душевных страданий должен подавать тот, кто эти страдания пережил. А если человек подал заявление даже по гуманитарной категории, а после того ушел из жизни – механизм такого правопреемства будет в той или иной форме”, – пояснил он.

Читайте также: Как подать заявление на компенсацию в Реестр убытков из-за пропавшего без вести родственника – инструкция

Накануне старший проектный специалист Международного реестра ущерба для Украины Михаил Каменев призвал граждан подавать заявления в реестр.