Россия дискриминирует осужденных украинцев на оккупированных территориях по признаку гражданства – крымские правозащитники

По состоянию на 2021-2022 годы Российская Федерация незаконно переместила более 12,5 тысяч осужденных с территории временно оккупированного украинского Крыма на свою территорию. В общей сложности граждан Украины выдворили с полуострова в минимум 102 российских исправительных учреждения в 42 регионах.

Об этом сообщает Региональный центр прав человека.

Правозащитная организация сообщает, что в июне 2014 года россияне переместили первую группу украинских граждан, большинство из которых осудили украинские суды “для дальнейшего отбывания уголовного наказания”.

Такие действия Россия объяснила необходимостью соблюдать положения ст. 73 собственного Уголовно-исполнительного кодекса, дающего право органам исполнения наказаний определять место отбывания наказания для осужденных лиц. Впрочем, как указывают крымские правозащитники, оккупационные власти полностью проигнорировали положения ч. 1 ст. 76 Женевской конвенции IV. Эта статья предусматривает, что лица, находящиеся под защитой Конвенции, в случае осуждения за преступления на оккупированной территории должны отбывать срок наказания именно на этих территориях.

Правозащитники указывают, что с июня 2014 года такие депортации превратились в административную практику РФ, которая систематически перемещает осужденных граждан Украины на свою территорию. Они считают, что такие перемещения имеют признаки дискриминационного поведения.

Региональный центр прав человека подчеркивает, что осужденные граждане Украины оказываются в гораздо худшем положении по сравнению с аналогичной группой осужденных на оккупированной территории граждан РФ. У них нет возможности видеться и переписываться с родными, не могут открыто демонстрировать принадлежность к украинской национальной группе – общаться на украинском, отмечать праздники и памятные для украинцев даты. Все это россияне могут квалифицировать как уголовное правонарушение по российскому законодательству.

Причиной дискриминации является то, что Россия применяет внешнее нейтральное положение ст. 73 собственного УИК и обращается с гражданами Украины так же как с собственными гражданами. Такое обращение приводит к тому, что украинцы оказываются в гораздо худшем положении, что является косвенной дискриминацией.

Региональный центр прав человека

Правозащитники считают, поскольку единственным признаком дискриминации является гражданство осужденных, согласно ст. 1 Конвенции ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации, эта ситуация должна квалифицироваться как расовая дискриминация.

Кроме того, россияне системно перемещают украинцев в статусе подсудимых, находящихся под стражей в ожидании судебного разбирательства уголовных дел, на свою территорию. Как правило, это дела о так называемом “терроризме”, большинство обвиняемых в которых — крымские татары.

Россия объясняет такие действия необходимостью соблюдать положения ч. 6.1 ст. 31 собственного УИК, определяющего подсудность дел на ВОТ Крым за терроризм, в Южном окружном военном суде, который находится в Ростове-на-Дону. При этом они игнорируют ч. 1 ст. 66 Женевской конвенции Ѵ, которая предусматривает, что рассмотрение дел в отношении лиц, совершивших преступления на оккупированной территории, должно происходить именно на этих территориях.

Правозащитники указывают, что в течение 2015-2016 годов такие депортации также превратились в административную практику РФ, систематически продолжающуюся до сих пор. Региональный центр прав человека объясняет, что суть дискриминации состоит в том, что страна-оккупант не предусмотрела возможность отбывания наказания в Крыму. Всех подсудимых в этой категории дел обязательно депортируют в Россию “из-за отсутствия в Крыму соответствующих учреждений исполнения наказаний”.

Среди прочего, Россия осуждает женщин, несовершеннолетних и людей, имеющих соматические и психические заболевания. Эти действия также нарушают ч. 1 ст. 76 Женевской Конвенции.

Правозащитники отмечают, что правовая квалификация дискриминационной практики России по осужденным в Крыму гражданам Украины и дискриминационная политика РФ по перемещению украинских заключенных – нарушение обычных норм международного гуманитарного права.

Напомним, в июле 2023 года управляющий партнер Global Rights Compliance LLP Уэйн Джордаш на полях Крымской платформы заявил, что Международный уголовный суд недорабатывает в вопросе расследования международных преступлений в отношении гражданских во временно оккупированном Крыму.

Ранее Коалиция общественных организаций, занимающихся вопросами защиты прав пострадавших в результате войны, представила для украинских властей дорожную карту на 2023 год с 10 приоритетных шагов в сфере защиты прав человека. Документ содержит шаги, направленные на содействие привлечению к ответственности международных преступников за военные преступления, геноцид и преступление против человечности, совершенные в Украине.