Переселенцам не возмещают стоимость разрушенного жилья
В настоящее время не существует утвержденного порядка предоставления жилья переселенцам в безвозмездное временное пользование.
Об этом говорится в анализе проблем реализации прав внутренне перемещенных лиц, подготовленном благотворительным фондом “Восток SOS”.
Одной из важнейших проблем переселенцев остается жилье. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Украины “Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц”, переселенец имеет право на обеспечение органами государственной власти, органами местного самоуправления и субъектами частного права возможности бесплатного проживания (при условии оплаты лицом стоимости коммунальных услуг) в течение шести месяцев с момента взятия на учет. Однако порядка получения в пользование такого жилья нет. На практике на местах переселенцам отказывают в предоставлении жилья из-за якобы его отсутствия.
Другой проблемой является компенсация (возмещение) стоимости разрушенного жилья. В соответствии со ст. 19 ЗУ “О борьбе с терроризмом”, возмещения ущерба, причиненного гражданам террористическим актом, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины в соответствии с законом. Однако такой закон до сих пор не принят.
Также указано, что перечень критериев уязвимости переселенцев, учитываемых при предоставлении продуктовой и непродуктовой гуманитарной, финансовой помощи от фондов и волонтерских инициатив, является достаточно узким. Обычно как наиболее уязвимым группам относят пенсионеров, людей с инвалидностью, одиноких матерей, многодетные семьи. Однако конфликт на Донбассе и большое количество переселенцев наглядно продемонстрировали, что такие критерии уязвимости не могут быть универсальными и должны периодически пересматриваться. Так, одинокие мужчины, полные семьи с 1-2 детьми, супруги без детей также являются уязвимыми группами (иногда – наиболее незащищенными).
“Если, например, пенсионеры имеют возможность получать пенсию, адресную помощь, размер которой не сокращается и выплата которой не прекратится, и, как правило, различные виды гуманитарной помощи, то трудоспособные лица, которые из-за ситуации на рынке труда не устроились на работу, получат сокращенные выплаты адресной помощи, которая полностью прекращается через четыре месяца без возможности восстановления, вообще не имеют никаких шансов на получение гуманитарной помощи“, – говорится в анализе.
Отдельная проблема – лица, которые по разным причинам не были приняты на учет
как переселенцы, поскольку большинство благотворительных организаций работают только с зарегистрированными переселенцами.
Напомним, по данным исследования по оценке потребностей вынужденных переселенцев и принимающих громад в Восточной Украине, представленного 19 февраля Международной общественной организацией “Интерньюс”, основные информационные потребности переселенцев не удовлетворяются – им не хватает информации о путях эвакуации, гуманитарной помощи, поиске жилья и трудоустройстве.
