Пенитенциарная служба искажает статистику по заключенным
Часть противоречивых данных касается учреждений, расположенных на неподконтрольных Украины территориях.
Как отмечают в правозащитной организации “Донецкий мемориал“, речь идет в первую очередь о статистических данных, которые публикуются на сайте Государственной пенитенциарной службы.
ГПтС признала, что примерно с сентября 2014 года не контролирует 28 учреждений, расположенных на территориях, неподконтрольных украинской власти. Но только с 1 января 2015 года в статистических данных появилось замечание о том, что заключенные этих учреждений не учитываются.
Количество лиц, находящихся в этих 28 учреждениях, примерно известно. Согласно информации, обнародованной на сайте ведомства в декабре 2014 года, “в связи с военной агрессией против Украины в ее восточных регионах часть учреждений исполнения наказаний остались на территории, которая временно не контролируется украинскими властями, а именно:
– 14 учреждений в Донецкой области, в которых содержалось 9,7 тыс. человек;
– 14 учреждений в Луганской области, в которых содержалось 6,5 тыс. человек”.
Всего это 16,2 тыс. человек. Если их добавить к тем, которые содержатся в учреждениях на подконтрольной территории (это 73431 человек), то получается примерно 89,6 тыс.
“И это очень странно, потому что число жителей учреждений уголовно-исполнительной системы с 1 августа уменьшалось регулярно не более чем на 2-6 тыс. человек ежемесячно и “скачков” уменьшения числа лиц в учреждениях на величину около 16 тыс. не было. Сложно также представить, по каким причинам общее число лиц “в 177 учреждениях” вдруг могло возрасти с 79,7 тыс. 1 декабря до 89,6 тыс. на 1 января“, – говорится в сообщении правозащитников.
Они предполагают, что число учреждений, жителей которых ведомство переставало учитывать, менялось постепенно, но в сообщениях ГПтС это не отражалось. Фактически ведомство подавало недостоверные данные. По состоянию на 1 февраля уже предоставляется точное число учреждений на подконтрольной территории – 150, и число заключенных предоставляется именно в этих учреждениях.
Также ведомство не предоставляет в тексте каких-либо объяснений, куда делись в период с 1 октября по 1 ноября более 120 пожизненно осужденных. После 1 декабря “исчезают” из данных еще больше – 140 пожизненно осужденных. Даже в данных на 1 февраля подается число пожизненных на 21 человека меньше, чем в данных на 1 января. Причины таких резких изменений численности неизвестны.
Правозащитники, исследуя статистические данные службы, обнаружили также снижение по неизвестным причинам количества осужденных женщин вдвое за 8 месяцев прошлого года, количества СИЗО и осужденных, состоящих на учете уголовно-исполнительной инспекции. Правозащитники отмечают, что такие противоречия в данных искажают реальное положение в ведомстве и не дают возможности анализировать ситуацию. Они призывают сотрудников службы тщательнее готовить статистические данные.