Парламент не захотел улучшить доступ граждан к публичной информации
Парламент Украины не поддержал законопроект 2043а, который усиливает контроль Офиса Уполномоченного Верховной Рады по правам человека за соблюдением права на доступ к публичной информации, защитой персональных данных и обращения граждан.
Как сообщает УП, за законопроект голосовали следующим образом: за основу – 166 депутатов, за возвращение на доработку – 181, за повторное первое чтение – 187. Поэтому документ отклонено.
Против отправки документа на повторное первое чтение проголосовали депутаты из Оппозиционного блока Нестор Шуфрич, Юлий Иоффе, Андрей Гальченко, Василий Нимченко, Александр Долженков и Александр Нечаев, а из фракции БЮТ – Сергей Евтушок. С подробным списком депутатов, которые не голосовали или воздержались, можно найти по этой ссылке.
Как сообщает издание “Доступ к правде”, против законопроекта выступил депутат от фракции БЮТ Сергей Власенко.
“Наш законопроект об усилении контроля за соблюдением норм открытости и доступа к публичной информации, Рада провалила. Сергею Власенко с БЮТ, например, не хочется, чтобы начальники военных частей предоставляли ответы о полученных берцах, пайков и форм. Почему? Кому это повредит? Вы иначе как собираетесь бороться с коррупцией в армии?”, – прокомментировала результаты голосования один из авторов законопроекта Виктория Сюмар.
“И почему так пугают представители Уполномоченного по правам человека, которые имеют право составлять протоколы о нарушениях на местах? Это пугает фракцию, которая еще недавно боролась за возможность частного обвинения гражданами, без государственных органов. Логики – ноль. Зато полно страха перед открытостью. Иногда мне кажется, что в этой Раде больше ретроградов, чем в предыдущей имени Партии регионов”, – написала она в Facebook.
Изменения, предложенные документом №2043а, прежде всего были направлены на укрепление позиций Офиса Уповноваженогоякий, который с октября 2015 года является основным надзорным органом в сфере исполнения Закона “О доступе к публичной информации”
В частности 2043 предусматривал:
1. уравнять военнослужащих и другие категории граждан в сфере доступа к публичной информации (по аналогии с нарушением правил дорожного движения, где военные несут такую же ответственность, как и другие категории). Сейчас военнослужащие не несут административную ответственность, только дисциплинарную. Согласно работников ни Государственной пограничной службы, ни Пенитенциарной службы, ни Министерства обороны невозможно привлечь к административной ответственности за то, что они не оказывают публичной информации.
2. Омбудсман получает возможность предоставить мандат на вручение протоколов региональным представителям и региональным координаторам, а также передавать админпротоколы по почте.
3. При составлении протокола об административном правонарушении предлагается подпись не требовать, если такой протокол направляется по почте по месту работы лица, в соответствии со статьей 254 Кодекса.
Эти изменения были необходимы из-за практики отказа должностных лиц государственных органов от удостоверения получения протокола подписью, невозможностью доступа к указанным лицам для вручения им протокола. Такая практика приводила к избеганию ответственности.
Ранее редактор сайта “Доступ к правде” Леся Ганжа сообщала, что законодательные изменения блокирует парламентский комитет по вопросам правовой политики и правосудия.
