Выплачивать компенсации жертвам насилия мог бы Минюст – эксперт

Дата: 21 October 2015
A+ A- Подписаться

Предоставлять возмещение ущерба потерпевшим от насильственных преступлений мог бы Координационный центр по оказанию бесплатной правовой помощи.

Такое мнение высказал эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук, сообщает корреспондент Центра информации по правам человека.

В пределах страны уже создано около ста межрайонных центров. Со временем эта сеть центров могла бы быть институциональным органом, который обеспечил бы администрирование фонда помощи пострадавшим“, – говорит Александр Банчук.

Для возмещения потерпевшим Украина может найти средства. Государству нужно создать фонд, который будет пополняться штрафами, взысканными по уголовным приговорам и административным решениям.

“Опыт других стран показывает, что если создается соответствующий фонд, то источниками его наполнения являются штрафы, которые взысканы с лиц за счет осужденных по уголовным делам на основании приговоров. Другим источником наполнения соответствующего фонда может быть конфискация имущества. Третий источник – штрафы за административные правонарушения“, – рассказывает эксперт.

Он напоминает, что за 2014 год суды вынесли приговоры о взыскании около 90 миллионов гривен штрафов. Административно-правовых штрафов только по решениям судов – около 215 миллионов гривен.

“В Украине есть также около 3 тысяч приговоров о конфискации имущества. Это могут быть различные объемы конфискованного имущества, но вы же понимаете, что источники поступлений есть“, – убежден Александр Банчук.

В мире существует разный опыт администрирования такого фонда. В Эстонии его администрирует Министерство социальной политики, в Чехии и Германии – Министерство юстиции.

Напомним, министерство внутренних дел Украины ежегодно регистрирует более 300 тысяч насильственных преступлений. К таким преступлениям относятся убийства, избиения, изнасилования и так далее.

Действующее законодательство в Украине предусматривает процедуру, согласно которой возместить убытки потерпевшему должен прежде всего сам преступник. Однако практика показывает, что этот механизм очень часто не позволяет жертве получить компенсацию.

Если государство из-за бездействия следователей или по объективным причинам не находит подозреваемого в преступлении, то потерпевший и его родные остаются один на один с проблемой. И тогда возникает другой вопрос, что реально в Украине не признается жизнь и здоровье человека наивысшей социальной ценностью в соответствии со статьей 3 Конституции“, – констатирует Александр Банчук. 

Эксперты представили новое издание Центра политико-правовых реформ “Возмещение потерпевшим от насильственных преступлений: европейские стандарты и зарубежное законодательство”.

В книгу вошли документы Совета Европы и Европейского Союза, устанавливающие европейские стандарты возмещения вреда и помощи пострадавшим от преступлений, соответствующие законы Германии, Австрии, Швейцарии, Нидерландов, Англии, Эстонии и Чехии, а также рекомендации по внедрению соответствующих механизмов в Украине.

Напомним, в 2005 году Украина подписала Европейскую конвенцию о возмещении ущерба потерпевшим от насильственных преступлений от 24 ноября 1983 года. Однако государство ее до сих пор не ратифицировало. О ратификации Конвенции не говорится также в Национальной стратегии в сфере прав человека, утвержденной 25 августа 2015 года.

Поделиться:
Если вы нашли ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter