Как Украине вернуть узников войны – рекомендации, опирающиеся на мировой опыт

Государство Украина должно выработать всеобъемлющую стратегию для освобождения всех заложников Кремля – пленных во время конфликта на Донбассе и тех, кого незаконно удерживают в заключении на территории России и Крыма.

Об этом заявили сегодня на пресс-конференции в Укринформе представители правозащитных организаций “Медийная инициатива за права человека”, Украинский Хельсинский союз по правам человека и Euromaidam Press.

Правозащитники представили отчет “Узники войны”, который содержит рекомендации относительно действий Украины, необходимые для освобождения украинских граждан из неволи.

“К нашему отчету мы включили различные рекомендации. Наше видение было такое, что государству нужно иметь всеобъемлющую стратегию того, как все-таки освобождать этих людей. Очевидно, что, как военные пленные так и гражданские заложники – все они являются мощным инструментом в руках Российской Федерации, они используются для пропаганды на территории России и в разжигании ненависти к Украине”, – заявила соавтор проекта юрист УХСПЧ Надежда Волкова.

Она подчеркнула необходимость установить правовую определенность в рамках гуманитарного права, признать и закрепить на законодательном уровне гарантии, соответствующие статусам лиц в конфликте: военнопленные, гражданские заложники – в рамках международного конфликта.

В отчете авторы, в частности, отметили роль привлечения к переговорам профессиональных переговорщиков, которые имеют необходимые компетенции и опыт, а также вовлечение в процесс влиятельных международных фигур.

Эту рекомендацию поддержал во время круглого стола бывший заложник ОРДЛО историк, религиовед Игорь Козловский.

“Я знаю по своему опыту – истязания и пытки были приостановлены именно тогда, когда выступил посол США. Действительно, есть лица несимпатичные, например, как Земан, который лично ездил к Путину на встречу в отношении меня. Да, у него есть позиции, которые я не разделяю. Но если через него можно влиять на освобождение того или иного лица, почему мы не должны использовать такое влияние? Есть проблемы, которые надо решать, используя координацию действий”, – добавил Козловский.

Авторы отчета также отмечают необходимость введения персональных санкций на национальном уровне против граждан России, причастных к нарушениям прав человека на территории оккупированного Крыма и РФ. В то же время – против граждан Украины, которые так же причастны к нарушениям прав украинцев в неволе – открывать уголовные производства и собирать доказательства их противоправной деятельности.

Кроме того, в отчете рекомендуют использовать и дипломатический ресурс для введения странами Запада персональных санкций против указанных лиц – как граждан РФ, так и граждан Украины.

Упомянутую рекомендацию поддержала во время круглого стола пресс-секретарь МИД Украины Марьяна Беца.

“Чрезвычайно нужно усиливать индивидуальные санкции. Россия не понимает язык права, только язык санкций и язык силы. Санкции ударяют, со временем они влияют на людей, это наиболее действенный и эффективный способ воздействия на Россию сегодня”, – заявила она.

Пресс-секретарь также сообщила, что уже несколько месяцев МИД Украины ведет информационную кампанию #Crimeaisbleeding в соцсетях, к которой привлекают международных акторов с целью показать проблемы в оккупированном Крыму – и это также является одним из инструментов борьбы за украинских граждан в неволе.

Она также выразила тезис, что в рамках борьбы за украинских граждан в неволе стоит давить на РФ особенно перед международными и важными политическими событиями, как, например, чемпионат по футболу летом 2018 года или выборы президента России.

В свою очередь присутствовавший на мероприятии экс-министр по вопросам реинтеграции Грузии Паата Закареишвили отметил отдельные аспекты ведения переговоров по освобождению заложников в условиях военного конфликта.

“Особый момент – не смешивать между собой гуманитарные и политические вопросы. Риторика должна быть умеренной, нейтральной. Особенно надо помнить, что это прежде всего помогает людям, которые ждут от этих переговоров решений о своей судьбе. Участники переговорного процесса побеждают тогда, когда “придраться” к их словам фактически невозможно. Также важный фактор – когда противоположная сторона считается с тем, кто ведет переговоры. Впрочем, решающий фактор – насколько ты свои обязательства выполняешь”, – поделился экс-министр Грузии.