Государство исполняет роль вагончика, а не локомотива в преодолении дискриминации – эксперт
Ромы, гомосексуалы, люди с инвалидностью, переселенцы – наиболее дискриминированные группы в Украине. Также часто от дискриминации страдают женщины, люди с ВИЧ-позитивным статусом, нередко дискриминация происходит на основании языка и религии.
Об этом говорится в отчете “На грани: Решение проблем дискриминации и неравенства в Украине”.
Несмотря на то, что в Украине принят закон по противодействию дискриминации и внесены соответствующие решения – ситуация в Украине остается критической, фактически – “на грани”. Об этом рассказал эксперт правозащитного ЛГБТ Центра “Наш мир” Андрей Кравчук корреспонденту Центра информации по правам человека.
“В решении проблем дискриминации наше государство не выполняет роль локомотива – скорее вагончика. Целый ряд факторов стимулирует государство решать эту проблему, в частности, Соглашение об ассоциации Украины с ЕС и условия выполнения плана упрощения визового режима. Только это заставляет власть шевелиться“, – комментирует представитель Секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Сергей Пономарев.
По словам экспертов, пока в Украине не будет тысячи судебных исков из-за дискриминации, ситуация не будет меняться.
Так, доктор Димитрина Петрова, исполнительная директорка международной организации Equal Rights Trust, отмечает, что в Украине очень мало прецедентов и судебной практики по дискриминационным делам: “Либо у истцов нет мотивации. Либо это очень дорого, хотя судопроизводство должно осуществляться бесплатно. Возможно, сами судьи или адвокаты не доросли до того уровня, что дискриминационные дела – это очень серьезно. Внедрение в Украине антидискриминационного законодательства осуществляется чрезвычайно слабо…“.
По словам експертки, возможно, не нужно читать большие курсы по правам человека в школе, если бы дети видели действие законов на практике.
В то же время Тамара Марценюк, социологиня, преподаватель Национального университета “Киево-Могилянская академия”, отмечает, что на факультативные дисциплины “права человека” запрос со стороны студентов есть.
“Однако такие дисциплины – это в основном низовые инициативы со стороны отдельных преподавателей и преподавательниц. А в образовании должен быть системный подход“, – комментирует Марценюк.
Отчет содержит свидетельства жертв дискриминации со статистической и другой информацией и предоставляет углубленное освещение проблем дискриминации и неравенства. Как комментируют эксперты, некоторые свидетельства собирать довольно сложно.
Експертка проекта “Адвокация, защита и правовая помощь внутренне перемещенным лицам в Украине” Елена Виноградова рассказывает, что переселенцы часто испытывают множественную дискриминацию. Они ограничены в свободе передвижения, им отказывают работодатели только из-за места регистрации: “Во время аренды жилья арендодатели отказывают, мотивируя это тем, что переселенцы не в состоянии будут заплатить за жилье, или из-за того, что чувствуют личную к ним, как к переселенцам, неприязнь, или предлагают им стоимость аренды выше, чем стоимость “не для ВПЛ” . Впрочем, такие факты подтвердить невозможно – эти данные собираются нашими мониторами неофициально“.
Отчет подготовили Правозащитный ЛГБТ Центр “Наш мир” при участии международной организации Equal Rights Trust и Коалиции по противодействию дискриминации при финансовой поддержке Европейской Комиссии.