Активисты требуют усовершенствовать систему пропусков на Донбассе
Система получения пропусков из зоны АТО неэффективна и несовершенна, необходимо создать Единый центр обработки документов и обеспечить возможность подачи документов непосредственно на блок-постах.
Об этом говорится в открытом обращении общественной организации “Донбасс SOS” к президенту Украины Петру Порошенко и главе СБУ Валентину Наливайченко.
“Всего лишь за месяц (с 6 марта по 5 апреля 2015 года) наша Горячая линия приняла 3 511 звонков. Наибольший процент обращений – это обращения именно по вопросам работы системы пропусков“, – отмечают активисты.
Обращения свидетельствуют, что “система пропусков является несовершенной, неработоспособной, неэффективной, что вызывает беспокойство“.
Активисты говорят о таких проблемах:
– получить информацию по поводу пропусков невозможно: телефоны координационных центров, где оформляют пропуски, и телефон горячей линии СБУ постоянно заняты или не отвечают;
– электронная система оформления до сих пор не внедрена и работает в тестовом режиме, появляются жалобы на то, что электронные адреса то одного, то другого сектора не работают;
– для людей, которые выехали за пределы Донецкой и Луганской областей, существуют проблемы с подачей документов (очереди на подачу и срок ожидания пропуска достигают месячного срока, для подачи документов нужно выехать в город, где расположен пункт приема, и ждать там оформления до двух месяцев);
– система пропусков привела к взяточничеству: неофициальная стоимость пропуска составляет 300-1200 гривен, проезд через один блок-пост без пропуска – 50-200 гривен, при этом взятка на одном блок-посту не гарантирует, что человек пропустят на следующем;
– люди, которые хотят уехать с неконтролируемой территории без пропуска, должны иметь справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица, хотя ни в одном из официальных сообщений это не указано;
– некоторые военнослужащие ведут себя неадекватно и унижают человеческую честь и достоинство;
– лица, которые утратили документы или достигли 16-летнего возраста и должны их получить, должны для этого уехать с оккупированной территории – но сделать это могут только при наличии пропуска и паспорта.
Общественные активисты предлагают создать Единый центр обработки документов за пределами районов проведения АТО и не афишировать его местонахождение; создать пункты приема документов во всех крупных городах Донецкой, Луганской, Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областей, в Киеве, всех областных центрах и в других городах Украины пропорционально количеству переселенцев; обеспечить получение пропусков с помощью электронной системы, которая сообщала бы об ошибках в случае незаполнения каких-то пунктов или отсутствия нужного документа; обеспечить на блок-постах доступ к интернету и, соответственно, доступ к базе Единого центра; оборудовать на блок-постах пункты приема документов, видеонаблюдения и опечатанный ящик для приема жалоб; на официальном сайте СБУ четко прописать процедуру получения пропуска и оперативную информацию о действующих коридорах; разработать упрощенную систему выезда (с сообщением своих данных по телефону) для тех граждан, которые не могут отправить документы; создать условия для подачи анонимных жалоб и обращений для рядовых граждан.
Также активисты требуют привлечения к ответственности лиц, виновных в неэффективной работе системы, и выявления коррупционеров, требующих деньги за получение пропусков.
