В Раде могут рассмотреть четыре закона, которые нарушают права человека

В предложение повесткы дня Верховной Рады на 13 июля включены законопроекты под номерами  2126а и 6688, касающиеся информационной безопасности и могут ограничивать свободу слова, и два скандальные президентские законопроекты 6674 и 6675, направленные на усиление контроля за общественными организациями.

Информация о повестке дня размещена на сайте Верховной Рады.

Об опасности проекта по информационной безопасности пишет на странице в Facebook народный депутат Ольга Червакова.

Согласно проекту закона, угрозами нацбезопасности в информационной сфере, в частности, предлагается считать “оказание воздействия на принятие решений или совершения или несовершения действий органами государственной власти или органами местного самоуправления, должностными лицами этих органов, объединениями граждан, юридическими лицами”. Авторы законопроекта предлагают считать это частью “технологического терроризма”.

СБУ предоставляется право без решения суда с помощью провайдера блокировать доступ к любому информационному ресурсу. Основанием для этого может быть решение прокурора, следователя, согласованного с прокурором, или решение СНБО.

“Очевидно, что с вступлением в действие данного закона “технологическими террористами” станут Найем, Лещенко и все, кто завтра выйдет требовать отмены депутатского иммунитета под Верховную Раду. Ведь они будут осуществлять влияние на орган государственной власти”, – написала Червакова.

Кроме того, как отметила Червакова, все информационные ресурсы, освещающие эти события станут кандидатами на закрытие.

Также в четверг в Верховной Раде будет согласовываться в целом законопроект о кибербезопасности.

“Поправкой депутата Руслана Лукьянчука (фракция “Народный фронт”) в переходных положениях вносятся изменения в Закон “Об информации”– предлагается ввести новое понятие – “технологическая информация”. Это информация о всех технологических процессах в любых отраслях хозяйства, а также – информация о процессах, которые негативно влияют на состояние здоровья и безопасность людей, состояние окружающей среды, экономической, политической, социальной стабильности общественных отношений или осуществления субъектами хозяйствования деятельности. То есть, обо всем”, – написала Червакова.

Она отметила, что законопроект того же содержания вносился правительством Арсения Яценюка, однако он получил отрицательное заключение комитета по вопросам свободы слова и информполитики и не попал на голосование.

В то же время председатель Центра информации о правах человека Татьяна Печончик подчеркивает риски принятия законопроектов под номерами 6674 и 6675.

“Сегодня Рада в очередной раз попытается прикрутить гайки и ограничить работу общественных организаций в Украине. В повестке дня с самого утра – очередная попытка внести на рассмотрение два президентских законопроекта – 6674 и 6675. Их предлагают на смену скандальным законам о е-декларировании для антикоррупционных активистов, но на деле новое законодательство хуже”, – пишет Печончик на своей странице в Фейсбук.

Она призывает депутатов не голосовать за эти законы.

Ведь, во-первых, по ее словам, “законопроекты создают для государства удобный инструмент для расправы над неугодными ей общественными организациями. Создание рычагов влияния на общественность предлагается осуществить за счет установки дополнительных обязательств по регулярной отчетности. Кроме этого, проектами предлагаются довольно радикальные меры в случае нарушений – исключение из реестра неприбыльных организаций, фактически блокирует деятельность общественных организаций”.

Она напоминает, что сейчас общественные организации уже подают государству следующие отчеты: об использовании доходов ОО в срок 60 календарных дней следующего отчетного года, финансовый отчет, отчет о деятельности общественной организации (1 раз в год органам статистики), налоговый расчет сумм дохода, начисленного ( уплаченного) в пользу физических лиц, и сумм удержанного с них налога (каждый квартал фискалам), отчет о суммах начисленной заработной платы (дохода, денежного обеспечения, помощи, компенсации), застрахованных лиц и суммах начисленного единого взноса на общеобязательное государственное страхование (фискалам). Кроме того, если ОО получает средства международных доноров, она отдельно отчитывается за каждую потраченую копейку перед ними.

Во-вторых, подчеркивает правозащитница, законопроект ставит под угрозу и делает невозможной работу общественных организаций в зоне конфликта, например, в оккупированном Крыму.

“Всех тех, кто собирает и документирует нарушения прав человека, помогает жертвам, предоставляет правовые консультации, защищает их в так называемых судах. В то время как государство Украина сама не может защищать права своих граждан на оккупированном полуострове, туда не имеет доступа ни одна международная организация (ООН, ОБСЕ, Совет Европы), казалось бы, невозможную работу проводят правозащитные организации. Понятно, что такая работа преимущественно является непубличной с целью защиты тех, кто работает непосредственно в Крыму”, – пишет Татьяна.

По ее словам, в этом контексте требование публиковать список из 10 сотрудников ОО, которые получают самые большие зарплаты в организации, а также данные о других контрагентах, станет находкой для российской ФСБ и поставит под огромный и неоправданный риск работу организаций, работающих в зоне конфликта. ОО будут вынуждены или свернуть свою работу там, или нарушать закон для защиты своих активистов, что в конце концов приведет к потере статуса неприбыльности и остановки их работы.

Кроме того, такое требование есть непонятным, потому что государство и фискальные органы и так имеют данные о зарплатах сотрудников и уплаченные налоги.