Как не стать заложником России, если вы оказались на ее территории
Каждый день появляется все больше информации о том, что десятки тысяч украинцев с оккупированных территорий принудительно вывозят в Россию. Принуждение не всегда связано с угрозами оружием, – отсутствие выбора, куда выезжать, тоже является принуждением. Часть жителей сами пытаются спастись от военных действий иногда единственным возможным для этого путем – через Россию. А после – уехать оттуда в другие страны.
Принудительно депортированные граждане Украины сталкиваются со значительными сложностями на территории России. Они зачастую не имеют денег, средств связи, иногда – паспортов и документов на детей. При этом их размещают в закрытых “лагерях” в разных уголках России, которые они не могут покинуть по собственной инициативе.
Из-за этого украинцы вынуждены временно оставаться на территории государства-агрессора. Чтоб не стать жертвами обмана или манипуляций со стороны чиновников, для таких граждан актуальными являются вопросы их юридического статуса и базовых гарантий.
Общественная организация, которая консультирует украинцев, оказавшихся на территории России, помогла изданию ZMINA собрать ответы на распространенные вопросы.
Что делать, если вас или ваших близких принудительно депортировали в Россию?
В связи с войной в России сейчас не работают посольства Украины, поэтому помощь украинцам готовы оказывать в посольствах Украины соседних с Россией государств.
Контакты посольств можно найти их тут.
Также стоит обратиться на горячую линию Национального информационного бюро по телефонам 16 48 и +38 044 287 81 65.
Нужно ли после приезда на территорию России обязательно становиться на миграционный учет?
Нет. Согласно абзацу 2 статьи 1 российско-украинского соглашения о безвизовых поездках от 16 января 1997 года, граждане Украины могут не становиться на миграционный учет (регистрироваться) в России, если прибыли на срок менее 90 дней.
Однако пребывание в стране без регистрации может вызвать проблемы при контактах с полицией и чиновниками. Поэтому адвокаты советуют при возможности ее оформить.
Какие виды убежища предполагает Россия?
Статус беженца и временное убежище. Первый предоставляют бессрочно, второй – на 1 год, с возможностью продления. Статус беженца получить почти невозможно и он только формально гарантирует те же права, что и для россиян.
У людей, получивших временное убежище, более ограниченный объем прав. Так, они имеют право законно находиться в России, право работать без патента или разрешения на работу, которые необходимы другим иностранцам, право получить полис обязательного медицинского страхования.
Предусмотрена ли социальная помощь тем, кто получил временное убежище?
Нет, такие люди имеют право только на бесплатную медицинскую помощь.
Если я получу статус беженца, что будет с моим паспортом?
Если вас признали беженцем, то получая соответствующее удостоверение, вы будете вынуждены под расписку сдать в отдел по работе с беженцами на хранение свой паспорт.
Удостоверение беженца служит паспортом на территории России. Для выезда за пределы страны можно получить проездной документ беженца.
Если паспорт нужен для каких-либо действий, вы сможете получить его по заявлению, но после – обязательно вернуть.
А в случае получения временного убежища?
Паспорт забирают так же как и в случае со статусом беженца.
Паспорт вам вернут только после истечения срока предоставления временного убежища.
Могу ли я пересечь границу с таким свидетельством?
Нет, это невозможно.
Только если по заявлению забрать свой паспорт. Возвращение в Украину приведет к утрате временного убежища, как и статуса беженца.
В России я могу находиться только там, куда меня привезли?
Нет, ваша свобода передвижения в пределах страны не ограничена. Тем не менее, вы должны регистрироваться там, где проживаете. А при переезде в другой регион сниматься с учета в одном отделе по беженцам и становиться на учет в другом.
12 марта этого года правительство России издало постановление о распределении беженцев из Украины по субъектам федерации. В нем указана предельная численность беженцев, которую каждый субъект должен принять.
Это распределение означает не обязанность беженцев находиться в том регионе, куда их первоначально доставили, а обязанность региональных властей принять и оказать помощь (прежде всего – в виде размещения и питания) определенному числу беженцев. На это регионам из федерального бюджета выделяют средства.
Для беженцев это означает, что в случае переезда в регион, где квота на размещение нулевая или уже исчерпана, им придется решать проблему размещения самостоятельно.
Можно ли находиться на территории РФ без обращения за этими статусами? Если да, то как долго?
Да. Граждане Украины, как и граждане других стран, с которыми у России безвизовый режим пересечения границ, могут находиться на ее территории 90 суток без оформления какого-либо статуса.
Если мне пришлось подать заявление на статус беженца или получение убежища, но я хочу отказаться и уехать из России, возможно ли это?
Да, возможно. Вы можете подать в отдел по беженцам соответствующее заявление об отказе от статуса беженца.
Что в России ждет ребенка без сопровождения или без документов?
Его передадут органам опеки, которые принимают решение о его помещении на время в детское учреждение и принимают меры к поискам родителей или близких родственников.
В обычное время ребенка, как правило, отправляли на родину.
Сейчас же Россия прибегла к вопиющему нарушению Концепции о правах ребенка – российские власти готовят изменения в законодательство, которые позволят россиянам усыновлять детей из Украины по упрощенной процедуре. Такие действия незаконны.
