После 10 сентября на ВОТ могут начаться массовые задержания и депортации из-за отсутствия российского паспорта. Как Украине помочь гражданам

После 10 сентября на оккупированных территориях может значительно увеличиться количество украинцев, которых будут задерживать и пытаться депортировать из их собственных домов из-за отсутствия российского паспорта или не урегулированного по новому законодательству РФ правового положения.

Об этом предупреждает директор по адвокации Центра прав человека ZMINA Алена Лунева.

Фото: Слово и Дело

Она напомнила, что 20 марта 2025 года президент России Владимир Путин подписал указ, которым обязал граждан Украины, у которых нет “законных оснований находиться на территории РФ”, самостоятельно покинуть Россию и временно оккупированные территории Украины до 10 сентября 2025 года или “урегулировать свое правовое положение в РФ”.

Таким образом Россия фактически объявляет украинцев, которые живут у себя дома на оккупированных территориях Украины и не имеют российского паспорта, иностранцами и легализует основание для их выдворения за нарушение миграционного режима РФ.

В то же время, как отметила Лунева, пунктов пропуска между Россией и Украиной нет, дипломатические отношения разорваны еще с 24 февраля 2022 года, поэтому депортировать украинцев на подконтрольную правительству Украины территорию россияне не могут.

“Мы уже видим это на примере ситуации с заключенными из пенитенциарных заведений на оккупированной Херсонщине, которые были депортированы на территорию РФ. Заключенные, которые уже отбыли наказание и вышли из тюрьмы, сейчас находятся в так называемых Центрах временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ). Мы понимаем, что российское решение о выдворении не имплементируется и людей просто продолжают удерживать в местах несвободы”, – говорит Алена Лунева.

В таких центрах отсутствует предельный срок содержания, людям не предоставляются медицинские услуги и другие условия. Украинцев и других иностранцев россияне могут держать там сколько угодно.

Несмотря на то, что Украина никак не может повлиять на так называемые миграционные решения РФ и на ее “закручивание гаек” на ВОТ, наше государство должно позаботиться о своих гражданах, отмечает правозащитница.

Ведь получается, что украинцы, у которых нет документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к гражданству Украины, никак не смогут уехать из России или из ВОТ Украины, даже если там есть угрозы их жизни и здоровью. И с 10 сентября, когда истек срок так называемой легализации в своих же домах для украинцев в российской оккупации, РФ может прибегнуть к массовым задержаниям граждан Украины и помещению их в ЦВСИГ, подчеркнула Алена Лунева.

Для предотвращения продолжительного содержания украинцев в упомянутых центрах правозащитники рекомендуют Украине предпринять следующие шаги:

• регулярно собирать информацию, сколько граждан Украины на сегодняшний день находятся в ЦВСИГ на территории России и в других местах несвободы;
• Украина должна сделать все, чтобы у таких людей были украинские документы и чтобы вопрос “выдворения” на подконтрольную территорию Украины был урегулирован в рамках переговорного процесса с Россией;
• наладить прямую коммуникацию между омбудсманами Украины и РФ – Дмитрием Лубинцем и Татьяной Москальковой – о решениях судов РФ о выдворении украинцев;
• разработать и утвердить новый нормативный документ, который позволит оформлять удостоверения на возвращение для граждан Украины, находящихся на территории РФ, в том числе и находящихся сейчас в ЦВСИГ. Новая система должна работать как для них, так и для жителей оккупированных территорий, планирующих выехать из ВОТ через Россию;
• разработать конкретную процедуру возвращения украинских экс-заключенных при посредничестве Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека, которая будет предусматривать четкую верификацию лиц и сотрудничество с зарубежными дипломатическими учреждениями, выдающими украинцам временные документы.

Лунева отмечает: для украинской власти очень важно обеспечить, чтобы все граждане Украины, не желающие проживать на территории РФ, могли бы уехать оттуда. А граждане, живущие на ВОТ, были обезопасены от давления РФ.

“Также важно отметить, что без российского документа очень сложно, а иногда и невозможно покинуть ВОТ, поэтому есть риск, что украинцы остаются в таком капкане. Поэтому Украина должна урегулировать вопросы их безопасности и выезда, украинская сторона должна реагировать на эти вызовы”, – говорит правозащитница.