Эксперты призывают законодательно закрепить статус коренных народов

Эксперты подчеркивают необходимость законодательного урегулирования статуса коренных народов. В Крыму таких народов три – крымские татары, караимы и крымчаки.

Как сообщает корреспондент Центра информации по правам человека, об этом говорили эксперты во время пресс-конференции.

Как отметила Наталья Белицер, экспертка Института демократии имени Пилипа Орлика, обычно коренные народы не имеют собственной государственности за пределами страны своего проживания или гражданства и составляют меньшинство в этой стране. Коренные народы имеют более широкий объем прав, чем другие категории меньшинств.

“А почему украинцы не могут считаться коренным народом? Здесь происходит подмена или смешение понятий “автохтонные сообщества” и “коренные народы”. То есть если какая-то этническая группа возникла, сформировалась, развивалась на своей исторической территории, то это вовсе не означает, что автоматически ее можно считать коренным народом“, – отметила Наталья Белицер.

Експертка Украинского независимого центра политических исследований Юлия Тищенко напомнила, что 20 марта 2014 года Верховная Рада своим постановлением признала крымских татар коренным народом Украины. Таким образом Украина присоединилась к Декларации ООН о правах коренных народов. Следующий шаг, согласно Конституции Украины – это принятие соответствующих законов.

Законопроекты, которыми планируют урегулировать статус коренных народов, разработаны рабочей группой под руководством главы Междлиса крымскотатарского народа Рефата Чубарова. Их планируют внести в Верховную Раду до 18 мая – дня, когда отмечается годовщина депортации крымскотатарского народа. Принять законопроекты до этой даты вряд ли удастся, но по крайней мере в парламенте уже начнется дискуссия по этой проблеме. В обществе же этот вопрос обсуждается еще с конца 90-х годов, но это до сих пор не привело к законодательному урегулированию.

По словам Юлии Тищенко, законы помогут урегулировать общественные, политические и экономические отношения государства и коренных народов, в частности в сфере безопасности.

“Согласно декларации ООН, размещение военных баз на территории крымскотатарского народа должно согласовываться с его представительными органами“, – отмечает Юлия Тищенко.

А Наталья Белицер добавляет, что вопрос размещения военных баз и изменения статуса территорий, в соответствии с международными стандартами законодательства, может происходить лишь при условии осознанного согласия коренных народов.

Важную роль будет играть законодательное урегулирование статуса коренных народов в вопросах образования, культуры, спорта, медиа, а также в решении экологических проблем полуострова.

“Обязательность получения предварительного и осознанного согласия Курултая позволит не допустить уничтожения реликтовых крымских лесов из-за вырубки леса, засоления крымских степей из-за непродуманного водопользования, уничтожения уникальных экосистем из-за безответственной эксплуатации ресурсов земли“, – отметил Арсен Жумадилов, заведующий Отделом обеспечения деятельности Уполномоченного Президента Украины по делам крымскотатарского народа.

В разработанных законопроектах предусмотрено урегулирование правоотношений государства с крымскими татарами, караимами и крымчаками. При этом, согласно стандартам ООН, в отношении караимов и крымчаков, которых в Крыму по последней переписи населения насчитывается несколько сотен человек, применяется термин “малочисленные коренные народы”.

Согласно законопроекту “О статусе крымскотатарского народа” предполагается представительство крымскотатарского народа (в лице Курултая, Меджлиса и местных меджлисов) на уровне Верховной Рады Украины, Верховной Рады АР Крым (квота – 20%) и местных советов (квота – в соответствии с процентом представителей коренного народа в том или ином населенном пункте).

Пресс-конференция была организована Центром информации по правам человека и Коалицией по противодействию дискриминации в Украине при поддержке Европейского союза и Международного фонда “Возрождение”.