На должности в местных прокуратурах претендуют 78% нынешних сотрудников

Конкурсы на должности нужно было проводить во всей системе прокуратуры, а не только на низших уровнях.

Как пишет эксперт Центра политико-правовых реформ Александр Банчук в материале на сайте “Зеркало недели“, по промежуточным результатам второго этапа конкурса в подавляющем большинстве случаев (78%) претендентами на должности руководителей местных прокуратур стали действующие сотрудники.

Банчук не исключает, что в итоге на должности может быть назначено очень мало людей “извне системы”.

Он говорит, что дело не в подтасовке результатов, ведь технически процесс обеспечивали представители Евросоюза и других международных организаций. Проблема скорее в том, что Квалификационно-дисциплинарная комиссия, которая, согласно Закону Украины “О прокуратуре” от 14 октября 2014 года, должна была заново в течение набрать всех прокуроров, не начала свою работу в назначенное время, и перезагрузка прокуратуры не произошла.

Вступление в силу закона “О прокуратуре” было отложено до 15 июля 2015 года и начался поиск компромиссов по набору кадров.

Повлияло то, что объявили конкурс и начали принимать документы в летний период, также не было качественной информационной кампании. Поэтому больше шансов появилось у действующих прокуроров.

Банчук отмечает, что не все юристы хотели проходить конкурс в прокуратуру низшего звена, ведь понимали, что на высших должностях останутся старые кадры. Конкурсы нужно было проводить во всей системе прокуратуры.

Эксперт считает, что надо было сделать требование к стажу меньше 5 лет, чтобы дать возможность прийти молодым незаангажированным людям. В местных прокуратурах штат сократят на 20%, но это не означает, что органы пополнятся новыми кадрами.

Также, по мнению Банчука, повлияло на результаты конкурса то, что зарплата будущих прокуроров местных прокуратур была установлена ​​правительством на уровне 2-3 тысяч гривен, то есть в 4 раза меньше предусмотренного Законом “О прокуратуре”.

Эксперт подчеркивает, что психологические тесты для выявления добропорядочности должны были быть первым, а не последним этапом конкурса.

Сейчас проходят собеседования с конкурсными комиссиями. “Общественные организации и журналисты уже активно включились в процесс сбора информации о финансовом состоянии кандидатов на эти должности, фактах принятия ими незаконных решений или превышения служебных полномочий, чтобы предоставить ее соответствующей комиссии, которая будет проводить собеседование“, – отмечает Александр Банчук.

Следующим этапом будет отбор на должности в прокуратурах высшего звена. При этом необходимо обеспечить участие в конкурсных комиссиях ученых, экспертов, представителей общественных организаций и не допустить участия политиков.