В Украине заговорили о гражданском партнерстве – не только для геев, а для всех граждан
В Украине появился первый законопроект о гражданском партнерстве. Он еще нуждается в дополнении и внесении поправок, но самое главное – законопроект вводит новый для украинского общества Институт гражданского партнерства. Об этом Центру информации про права человека рассказывают авторы документа.
Законопроект “О гражданском партнерстве” подготовила аналитическая группа “Левиафан” совместно с народной депутаткой Украины VI созыва Екатериной Лукьяновой. Недавно состоялось публичное обсуждение проекта, самыми активными участниками которого выступили представители ЛГБТ-сообщества (лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры – ред.).
“Понимаете, для геев этот законопроект чуть ли не единственная возможность иметь право хоть на какое-то подобие брака. Для нас, а я гомосексуал, это очень важно!”, – прокомментировал Андрей Кравчук, эксперт центра “Наш мир”.
Однако Екатерина Лукьянова отметила, что законопроект не написан “специально для ЛГБТ”.
“Я вообще считаю, что законы должны писаться для граждан страны, в которой они живут, не выделяя определенные группы или меньшинства. Законопроект “О гражданском партнерстве” писался для всех граждан Украины. Для того, чтобы подтолкнуть украинское правительство выполнять свои обязательства к Плану действий правительства. И для того, чтобы протолкнуть подобный законопроект”, – пояснила Екатерина Лукьянова.
Гражданское партнерство – это признанный государством социальный институт, в котором юридически признаны отношения между двумя людьми, которые могут быть одного или разных полов, и не желают или не имеют возможности по закону зарегистрировать брак.
Институт гражданского партнерства предоставляет возможность для однополых и разнополых пар зарегистрировать отношения со своим любимым человеком. А также права на общую совместную собственность (недвижимое и движимое имущество), возможность наследования и оставлять в наследство совместно приобретенное имущество, право на алименты и льготы, возможность посещать своего партнера в медицинских призывах, узнавать о медицинском состоянии, ухаживать и распоряжаться телом в случае смерти тому подобное.
Однако несмотря на то, что это едва ли не первый законопроект, который бы узаконил отношения однополых партнеров, вопросов возникло немало.
Среди дискуссионных – почему законопроект предлагает регистрировать партнерство у нотариуса, а не в местных органах власти, почему право на регистрацию предоставляется с 21-летнего возраста, когда полная уголовная ответственность наступает с 18 лет. Как будущий законопроект регулирует отношения между украинским гражданином и иностранцами.
“Мы писали с точки зрения принятия закона в зале Верховной Рады. Судьба законопроекта часто зависит от 226 депутатов. Этот законопроект не идеален и еще требует доработки, например, в части социальных оплат, пенитенциарной сферы, опеки и т.д. После сегодняшней встречи мы обязательно внесем правки. Но самое главное этим законом мы хотим начать новый для украинского общества Институт гражданского партнерства”, – прокомментировал эксперт аналитической группы “Левиафан” Николай Мельник.
Председатель ВБО “Точка опоры” Богдан Глоба заметил, что несмотря на дискуссионность вопрос о гражданском партнерства, Украине принятия такого решения все равно не миновать.
“Через 2-3 года Украина скорее всего получит решение Европейского суда по правам человека о регистрации партнерств и счет на 30 тысяч евро. Это заявление уже начали рассматривать. После этого решения будут десятки новых. И чтобы государству не платить каждый раз по 30 тысяч евро, ему следует принять закон о гражданском партнерстве”, – отметил Глоба.
Сейчас законопроект на этапе доработки, затем авторы документа и активисты планируют провести общественное обсуждение проекта и зарегистрировать в парламенте.
Напомним, в рамках обязательств Украины перед ЕС готовится к обновлению и украинское действующее законодательство. В частности, в 2017 году в Украине могут легализовать институт гражданского партнерства. Легализация предусмотрена Национальной стратегией в области прав человека на период до 2020 года.
