В Раде зарегистрирован законопроект, который облегчит неслышащим восприятие информации из СМИ

В парламенте 3 февраля зарегистрировали проект Закона № 6031 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по улучшению доступа к информации лицам с нарушением слуха”. Этот документ должен помочь людям с нарушениями слуха получать информацию из СМИ.

Как указано на сайте Верховной Рады, законопроект внесли по инициативе Кабинета министров Украины. Закон должен быть принят, поскольку Украина ратифицировала Конвенцию о правах людей с инвалидностью. Согласно конвенции государства-члены обязаны обеспечивать и поощрять полную реализацию всех прав человека и основных свобод всех людей с инвалидностью.

Подготовленный Госкомтелерадио законопроект предлагает изменения в Кодекс гражданской защиты Украины и Законов Украины: “Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине”, “О кинематографии”, “О рекламе”, “О выборах Президента Украины”, “О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания”, “О телевидении и радиовещании”, “О выборах народных депутатов Украины”, “Об основах государственной языковой политики”, “О всеукраинском референдуме”, “Об Общественном телевидении и радиовещании”, “О местных выборах”.

Во всех этих нормативно-правовых актах предложено изменение терминологии из лиц с “недостатками” слуха и зрения на лица с “нарушениями” слуха и зрения.

Законопроект также предусматривает, что телерадиоорганизации должны обеспечить перевод на украинский жестовый язык и/или субтитрование официальных сообщений, в том числе, выступлений высших должностных лиц государства. Эта норма также касается и информации о чрезвычайных ситуациях (предупреждение и риск их возникновения), представляющих угрозу жизни или здоровью граждан.

Кроме того, должны быть адаптированы кино-, видеофильмы, передачи и программы с учетом требований, установленных Нацсоветом Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Доля общего объема телевизионного суточного вещания, которая должна быть адаптирована для восприятия людей с нарушениями слуха, должна содержаться в заявлении о выдаче лицензии на вещание телеорганизации. А особенности адаптации – в уставе телеорганизации. Такая доля должна составлять не менее 10% к 2017 году, 20% – к 2018 году, 50% – к/с 2020 года с учетом жанрового распределения программ.

Документ предлагает адаптировать для восприятия людьми с нарушениями слуха результаты опросов общественного мнения о выборах, референдуме и официальное объявление их результатов. Такой контент даже в сети Интренет СМИ должны переводить на украинский жестовый язык и/или субтитровать с учетом требований, установленных Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания.

В соответствии с изменениями Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания будет наблюдать, как СМИ придерживаются требований. Ведомство будет наблюдать даже за качеством и достоверностью адаптации. За несоблюдение требований законодательства телерадиоорганизация долна будет уплатить штраф – 5% от размера лицензионного сбора.

Напомним, создание законопроекта является требованием п. 38 Плана мероприятий по реализации Национальной стратегии в области прав человека на период до 2020 года. Конечный срок принятия законопроекта – февраль 2017 года.

Ранее представителя Госкомтелерадио резко раскритиковали во время обсуждения выполнения Нацстратегии по правам человека за отсутствие представления, что такое аудиокомментирование телепродукта.