Немыря возмущается, что в парламенте не хотят рассматривать законопроект о пенсиях на неподконтрольных территориях

Председатель парламентского комитета по правам человека Григорий Немыря обращается к Европейской Комиссии из-за того, что руководство Верховной Рады игнорирует законопроект о пенсионных выплатах переселенцам и гражданам, оставшимся на неподконтрольной территории.

Об этом говорится в сообщении комитета на странице в сети Facebook.

В письме сообщается, что он будет просить Европейскую комиссию содействовать, чтобы парламент рассмотрел законопроект.

“Законопроект 6692, который уже прошел все Комитеты Верховной Рады и касается права на получение пенсий, в первую очередь, вынужденными переселенцами, так и не был вынесен на рассмотрение народных депутатов, несмотря на мои многочисленные настойчивые обращения. Руководство Верховной Рады его игнорирует.
Нарушается Конституция Украины, нормы международного гуманитарного права и международные обязательства нашего государства”, – сказал Григорий Немыря во время заседания Согласительного совета парламента.

“Сегодня я направлю письмо Еврокомиссару по вопросам расширения Иоганнесу Хану с просьбой при обсуждении возможности возобновления предоставления Украине макрофинансовой помощи ЕС включить в список предварительных условий внесение в повестку дня парламента этого законопроекта и положительного решения вопроса о выплате пенсий этим категориям граждан Украины”, – добавил он .

По его словам, 640 тысяч украинцев в ОРДЛО не имеют доступа к пенсиям.

Напомним, принятая президентом Нацстратегия по правам человека обязывает Минсоцполитики разработать механизм обеспечения пенсионных и других социальных выплат гражданам Украины на временно не подконтрольных Киеву территориях. 128-я мера Нацстратегии предлагает отменить регистрацию внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), проживающих в населенных пунктах Донецкой и Луганской областей.

Как известно, справка ВПЛ теряет свое действие, если переселенец отсутствует по фактическому месту жительства более 60 дней.

В парламентском комитете сообщают, что законопроект №6692 разработан при содействии международных организаций, в частности ООН, Совета Европы, Норвежского совета по делам беженцев и общественных организаций.

Законопроект предлагает выплачивать суммы пенсий из-за, в частности, вооруженного конфликта без ограничения каким-либо сроком.

Документ добавляет 44 статью в закон “О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц”. Она возлагает обязательства назначать, перечислять и вычислять пенсии на основании данных, имеющихся в Пенсионном фонде, если в переселенца нет соответствующих документов.

В случае принятия законопроекта Пенсионный фонд не сможет отказать в назначении пенсии лицам, которых “заставили оставить или покинуть свое место жительства в результате или во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера”, на основании невозможности проведения проверки документов, представленных для определения права на пенсию.

В пояснительной записке авторы документа прогнозируют, что его принятие обеспечит равные условия доступа к пенсионному обеспечению всех граждан Украины независимо от места проживания и факта внутреннего перемещения.

Кроме этого, они прогнозируют, что реализация такого закона не повлияет на изменение показателей бюджета, ведь независимо от возможности получить пенсию, она должна быть начислена всем пенсионерам, а расходы на ее выплату предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда.

Главное научно-экспертное управление Верховной Рады предлагает по результатам рассмотрения в первом чтении вернуть законопроект на доработку.

Управление просит авторов проекта закона, в частности, уточнить, в каких случаях пенсионеры относятся к тем, кто не получил пенсии по упомянутым в документе обстоятельствам, и каким образом подтверждается, что неполучение пенсии связано именно с ними.

В управлении также предлагают, чтобы эти изменения в законодательстве не распространялись, в частности, на участников террористических группировок и незаконные органы власти.