Із закону про Уповноваженого з прав людини хочуть прибрати дискримінаційну вікову норму для кандидатів на цю посаду

Із закону “Про Уповноваженого Верховної Ради з прав людини” пропонують усунути дискримінаційну норму про 40-річний вік як обов’язкову умову, яка дозволяє кандидатові претендувати на посаду Омбудсмана. Натомість автори змін пропонують ввести обов’язковий десятирічний досвід правозахисної діяльності.   

Про це йдеться в останній редакції законопроекту, який є у розпорядженні Центру інформації про права людини. 

“Уповноваженим може бути призначено громадянина України, володіє державною мовою, користується повними громадянськими та політичними правами, має вищу освіту, високі моральні якості, на день обрання 10 років правозахисної діяльності та протягом останніх п’яти років проживає в Україні”, – так пропонується сформулювати нову норму закону. 

Законопроект надає право парламентському комітету, “до юрисдикції якого належать діяльність Уповноваженого з прав людини”, після консультації з представниками громадських правозахисних організацій подавати пропозиції кандидатів на цю посаду.  

Призначеним вважається той кандидат, за якого проголосували дві третини народних депутатів, про що приймається відповідна постанова. Якщо ж не вдалось обрати Омбудсмана, то повторне голосування відбувається не пізніше ніж через 30 днів після попереднього голосування. Тоді призначеним вважається той кандидат, за якого проголосувала більшість народних депутатів України.

Якщо жоден з кандидатів на посаду Уповноваженого не отримує необхідну кількість голосів або голосування за кандидатів не відбулося в межах визначеного законом часу висування кандидатур повинно бути проведено знову протягом тридцяти днів з моменту голосування, яке не відбулося. Документ пропонує заборонити іншим законам встановлювати процедури для висунення кандидатів та голосування за посаду Уповноваженого, які є відмінними від тих, що передбачено законом про Уповноваженого. 

Якщо новий Омбудсман не виконає вимоги про несумісність посади, то законопроект зобов’язує Верховну Раду у такій ситуації припинити його повноваження. Окрім цього, його повноваження припиняється у разі адміністративного стягнення за корупцію. 

Законопроект закладає запобіжник для скорочення фінансування Офісу Омбудсмана. Так, ст. 12 закону про Уповноваженого доповнюється нормою про можливість скорочення кошторису у порівнянні із попереднім фінансовим роком не більше ніж на 1%, на який знижується кошторис Верховної Ради, уряду та президента України. 

Омбудсман має право бути заслуханим на відкритій сесії Верховної Ради до голосування про бюджетні витрати на роботу офісу.  

Уповноважений з прав людини має право вносити пропозиції вдосконалення законодавства у сфері захисту прав і свобод людини. Документ надає йому право брати участь і висловлювати свою думку на всіх відповідних зустрічах з правом дорадчого голосу. Окрім того, у разі ухвалення законопроекту Омбудсман може звертатись в адміністративні суди із проханням розслідувати законність адміністративних регуляторних актів (або їх частин) щодо захисту прав і свобод людини і громадянина.